本报讯 记者李治国、实习生杜子健报道:上海迪赛诺医药发展有限公司、上海荣盛生物药业有限公司等6家生物医药企业8月3日与上海浦东产业基地等产业园区签署了投资协议,这是上海市力推生物医药产业的重要举措。记者在同一天召开的上海市生物医药产业推进大会上了解到,上海市科委、上海市发展改革委联手推出《上海市生物医药产业发展行动计划(2009—2012年)》,将扶持100家年产值超过2亿元的创新型企业,打造100个销售额超过亿元、科技含量高的拳头产品,预计到2012年底,上海生物医药产业经济总量将达到2000亿元。
据了解,近年来上海生物医药产业保持了年均15%的增幅,产业规模呈现平稳增长态势,全市纳入统计的生物医药生产企业410家,2008年全行业实现经济总量1034.6亿元,增长15.8%;此外,上海生物医药创新体系不断完善,形成了由10多所高校、30多家专业研究机构、30多个研发中心、30多家新药临床研究基地、200多家研发型企业组成的生物医药创新网络。上海市科委副主任徐祖信告诉记者,我国医药市场潜力巨大,预计今后5年,药品需求量将以15%—20%的速度发展,这就为上海生物医药产业提供了较大的发展空间。
上海将聚焦国家战略和产业需求,坚持仿创结合、以创为主”的发展策略,以市场需求为导向,对接重大新药创制”等国家重大专项,加速提升上海在生物医药领域中的原创能力和产业转化能力;加快医药领军人才、创新人才的引进与培养;重点发展高端化学药物、生物制品和现代中药,选择发展低污染、低能耗和高附加值配套原料药和医用材料;积极推进医疗器械、诊断试剂产业发展,《行动计划》中明确提出,到2012年,化学药物和医疗器械分别实现工业总产值320亿元和240亿元。同时,上海将发挥技术、区位和人才等综合优势,积极吸引和大力培育各种生物医药研发和服务机构,重点发展化学和生物外包及临床研究(CRO)服务,推动服务外包向高端化发展,到2012年实现服务外包收入达到150亿元。
在具体发展举措方面,上海将结合自身各区县的产业基础和发展空间,以现有的上海国家生物产业基地规划为基础,在浦东张江—周康、闵行、徐汇、奉贤、金山、青浦建设6个国家生物产业基地,并使这6个生物医药产业基地错位发展,形成优势互补。同时,上海市通过完善政府服务,推出税收、市场等优惠政策,吸引国外生物医药企业来上海发展,重点扶持目前年销售额在80亿元以上的医药商业企业,并支持目前年服务外包收入超过亿元的服务外包企业融入生物医药全球研发链。
上海市委、市政府还同期推出了《关于促进上海生物医药产业发展的若干政策规定》,这是上海近年来第一次专门针对促进生物医药产业发展制订的政策措施,在财政支持、金融支持、公共采购、市场准入、产品价格、产品流通、产业基地和国际化扶持等八个方面实现了重点突破,也为《行动计划》各项目标的推进落实起到了政策保障作用。此外,上海市还将按照市场有需求、企业有需要、产业能带动的原则,实施一批具有较强带动作用的高新技术产业化项目,重点推进创新成果的本地产业化项目,重点产品的工艺创新与改进项目和生产、物流基地改扩建项目;并特聘10位生物医药领域的产业咨询专家,使上海市生物医药产业发展能够及时得到专业的指导和帮助。