本报讯我国政府正计划通过一系列政府采购，拉动国内服务外包市场。在近日举办的第二届中国国际服务外包合作大会上，多个部委共同宣布了多项利好政策，加大对国内服务外包产业的扶持力度。
据悉，我国将从加强政府在服务领域的采购、加强金融部门业务外包、加强国有企业的服务采购３个方面，扩大国内服务业的总体需求，加强对国内服务外包产业的扶持。
财政部企业司司长宋康乐表示，财政部近日会同有关部委起草了《关于鼓励政府和企业发包促进我国服务外包产业发展的指导政策》，目前该政策正在征求意见稿阶段，即将下发。
根据该政策，各级政府采购将加大在服务外包上的采购数量。例如，各级政府部门不涉密的公文业务，有相当一部分将通过向专业服务企业购买服务的形式进行采购。
“国家将进一步发挥政府采购的政策性功能作用，鼓励政府将涉及电子政务、网络平台建设、数据处理等不涉及秘密的可外包业务分包给专业企业。”宋康乐表示。
此外，财政部还将积极促进大型央企和地方企业加大服务外包采购力度，制定相关的技术和服务准入规范，让服务外包企业有更多的机会参与国内外包业务。
中国人民银行金融市场司相关人士表示，我国的金融产业具有十分巨大的外包空间——金融业务外包一直是国际服务外包的主流业务之一，由于观念的限制，目前中国金融企业的服务外包采购量还十分有限。据悉，中国人民银行已经在制定相关措施，推动国内金融企业的服务外包采购力度。
与传统制造业相比，服务外包附加值相对较高、污染较小，且能明显缓解大学生就业难题，因此，多个地方政府将服务外包作为下一步产业转型的重点方向。
以离岸服务外包为例，据初步统计，截至２００８年１２月，全国共有服务外包企业３３０２家，从业人员５２．７万人，其中大专及以上学历人员４３．７万人，占全部从业人员的８３％；承接服务外包合同签约金额为５８．４亿美元，合同执行金额为４６．９亿美元。
“中国的服务外包起步较晚，必须采取与印度不同的发展模式。我们与印度相比，最大的优势在于巨大的国内市场。这３个利好政策的推出，对于扶持国内服务外包的发展意义重大。”商务部外资司副司长林哲莹表示。
在此之前，长三角地区多个城市均开展了不同力度的政府采购业务，以加大对本地外包企业的支持。
苏州维罗软件技术有限公司总经理吴国平表示，企业创立初期，政府稳定的采购订单对于企业的成长十分必要。“这对我们抵御国际金融危机的冲击十分有帮助”。
