吴敬琏演讲：增加知识含量、实现产业升级（图）

　　中国经济50人论坛(南京)研讨会于2009年6月24日在紫金山庄举行，会议主题是：“科学发展与转型升级”。新浪财经图文直播此次会议。上图为中国经济50人论坛学术委员会成员吴敬琏演讲。

　　吴敬琏：谢谢善达，我要说个题目是增加知识含量、实现产业升级。

　　讲两个问题，第一我想对我们南京在服务外包业务上虽然起步在全国不是很前，但是进来发展的非常好，表示祝贺，同时讲讲我的感想，从南京取得的成绩得到什么启发。第二个问题我讲讲怎么进一步拓展和提升高技术服务业的问题。

　　先说第一个问题，就是南京服务外包取得的成就和给我们的启发。

　　服务外包在南京取得了开局的成功，特别是在金融危机的冲击之下，能够取得这么好的成绩是难能可贵的。据我了解江苏的苏南其它城市，都出现了这么一种情况，凡是致力于提升产业、致力于产业的转型的，那些一些产业在金融危机冲击下表现都比较好，有比较强的抗灾能力，甚至能够逆势上行，其它产业都下滑，但是这样一些致力于产业转型的产业、致力于提升的产业，他们的表现都是比较好的。前段时间听大连的朋友们讲，他们的情况也是这样。给我们一个什么启发呢？我刚才已经说了，就是它表明十一五和十七大所提出的增长模式或者叫发展方式的转型，这个方针是正确的，十一五总结了我们从九五、十五的经验教训，提出来要把增长方式的转变作为一条红线贯穿在我们十一五工作之中，而且十一五计划规定了阐明了发展方式转型的途径，说明了四个方面的途径，第一个是农民的富余劳动力从低效的农业转到城市的高效的非农产业，第二个是发展现代先进制造业，所谓先进制造业我后面还要讲到，就是一个服务化的制造业，第三条就是发展现代服务业，特别是其中的所谓生产型服务业，一个重要的内容就是高技术产业的服务业，第四是信息化，用信息化改造整个国民经济，提高国民经济的效率。这样一些途径的核心内容是什么？核心的内容可以用不同的话来讲，可以叫做加快技术进步，也可以把他叫做增强人力资本，也可以叫做增加知识含量，这几个概念其实是同一个含义，比如加快技术进步，这个技术进步有两个方面的内容，一个是物质化的技术，比如我们早期接受外包，就是做代工，这个也是用高技术的，比如我们苏南地区的喷丝，那也是国外的，但是这个最核心的是知识，这个在我们早期这方面比较差，所以像我们的纺织业经常就是一代一代的买新机器，我们自己自主知识产权的没有，没有知识含量，我们提出增长转型，从这里就说我们要有自主知识产权的知识，我们要有自己的专利，有自己的专有技术，这样就使得我们增长不是靠物质资源的投入和资本的投入，而是靠我们的知识含量，就是技术含量的提升，靠这个办法附加值就高了，盈利性就高了，所以我们就不会靠卖硬苦力，不是靠我们数量扩张。我们就能够达到提高效率和提升附加值的目标。核心是一个增加知识含量、提高效率的事情，所谓增长方式的转变表现就是附加值提高和盈利性的提高。

　　如果知识经济是汪洋大海的话，那么服务外包就是沧海一粟，是我们发展高科技服务业的起点，一个起步的地方，所谓高技术服务业有两个方面的含义，一方面，高技术产业向服务业的延伸，我们过去搞代工，不管是外资的还是中资的，出口产品那个也是一种高技术产业的延伸，但是那种延伸是一个物质形态的延伸，西方有了高技术产业了，他其中一部分，利用中国的劳动力便宜的优势向中国延伸了，外包到中国来了，我们开始改革开放的时候我们受益很多，但是不能长期这么干，长期这么干我们的受益很低，而且搭上了我们的资源和环境，我们又赚不了几个钱，长期这样做就不行了。后来进一步我们的比较优势延伸了，不是一般的卖硬苦力的劳动力了，我们有一定技术含量的劳动力，所以所谓高技术服务业，一方面是高科技产业的服务端延伸到我们这里了，另外一个含义就是服务业的高技术化，刚才说了，一个是高技术产业的服务化，另外一个是服务业的高技术化，这个服务业，比如银行服务业，现在已经全球化了，银行的结算、银行的网上业务等等，都是用的高技术，这个服务外包就是高技术服务业我们承接了一部分，这个流程的一部分在我们这里了，所以应该说，这只是发展高技术服务业的一个起点，一个起步的地方，这个初战的胜利当然是非常可喜的，值得自豪的，但是我们要注意，这个只是初战的胜利，整个大的战役还在后面，我们要扩展初战的胜利。所以总的来说，我认为我们从南京的服务外包所取得的成绩，应该是加强我们对于十一五、对于十七大关于经济发展方式转变这个方针的信心，而且从中可以找到一些办法，怎么来执行这个转变，就我看来，这个转变是关系重大的，如果不能够实现这个十一五、十七大规定的转变，我们很难真正的克服眼前碰到的危机，而且很难保证我们今后的持续的长期稳定增长。这是第一个问题。

　　第二个问题，怎么拓展和提升我们的高科技服务业。刚才我已经提到了增长模式转型的主要途径是这么四个方面，第一个是实现农民的富余劳动力向城市的非农产业转移，第二个是发展先进制造业，也就是说像我们通常说的微笑曲线向两端延伸，现代制造业的产业链延伸的是很长的，前后两段是高附加值和高盈利性的，这个两端过去的意义都是服务业，前端的研发、设计，后端的品牌销售、售后服务，这些都是服务业，所以所谓先进制造业就是服务化的制造业，而且着重要向两端尽量延伸，像施正荣讲的微笑曲线的两端延伸。第三个是发展现代服务业，现代服务业的最大特点就是知识含量高。第四是用现代信息技术改造整个国民经济。这四个是大的途径，里面你要细分的话是门类非常之多，那么每一个地区都要根据自己的资源禀赋情况来扬长避短、发挥优势，发掘产业提升的门路，找到产业提升的门路，这里一直有一个争论，就是我们讨论到对外开放、讨论到外贸、讨论到外包的时候，都会用一个理论，就是所谓比较优势理论，中国的明显的比较优势就是劳动力，素质好、成本低，那么于是有人就认为，那么我们就一直这样干下去了，就是做一些代工，起码做几十年以后再来考虑，这个说法就我看来是有一点偏颇的，没有用一个所谓比较优势理论，现代的比较优势理论是动态的比较优势理论，不是固定的，中国人不是只能卖硬苦力，这个比较优势是发展的，特别是人力优势，因为随着教育、训练，随着在干中学， 这个人力是不断提高的，中国受到高等教育的基础人才数量是世界第一的，这个情况跟刚开始改革开放的时候是不一样的，当然我们现在还有相当大数量的，只能干一些粗活，但是同时我们也有世界规模最大的人才优势，这个规模优势怎么发挥，我们中国是这样，中国的每一个地区都要根据自己的情况来发挥自己的比较优势，扬长避短、发挥优势。应该说是时候了，我们的产业应该提升了，从南京来说这也是非常的突出。

　　第一条，刚才书记也说了，唐以前南京是六朝古都，加上唐以后就是十朝的都会了，人才荟萃，第二有一批高水平的高等院校、科研院所，我自己就是受惠于我们南京的教育，我小学一年级在南京上的，那时候是山西路小学，现在是琅邪路小学，后来中学高中是在金陵中学上的，大学的一二年级是在南京的金陵大学上的，现在当然学校更多了，名校更多了，科研院所也非常的多。第三有很好的高技术产业基础，当年在五十年代末期中国开始发展电子工业的时候，南京是三大电子工业基地集群之一，成都一个、北京一个、南京一个。我记得1959年国庆十周年的时候，钓鱼台国宾馆开馆了，每一栋房子里面都有熊猫做的带电唱机的收音机，很大的一个家伙，那当时是世界很先进的水平，都很自豪，就是九十年代初期，我想我们考虑电子工业发展的时候，南京还是重镇。当然其它方面的产业南京也是有相当基础的，后来又有一些外资企业，这个外资企业只要在这个地方，这种外溢效应，不管你用什么保密什么方法，这个溢出是没有人拦的住的，另外南京有一个很大的好处，就是苏南苏北有纵深，形成了很大的产业群。还有一个人们不太注意的，就是作为新市民的农民工具有很大的潜力，我们这个地区的农民工比其起来地方似乎还有一些优势，我们北京有很多农民工做家庭装修，我们江苏的生意还特别好。我们这个地区总的来说可能文化水平比较高，人的传统诚信都是比较好的。这是很大的潜力，大概是三五年前，当时我是南大的一个理事，有一年我们接待了美国议员的参观考察，就在南京，我在一个小组，那个人是很难对付的一个参议院，据说此人对我们很不友好，我陪着他看了好几个地方，最后在一个地方打动他了，就是看农民工子弟学校，看这个上音乐课，这个音乐教员水平很高，而且用钢琴伴奏，后来这个议员就要求和这个教员谈，这个教员说他是一个音乐学院的退休教师，他自愿的到这个学校，他感觉到有很大的道德上的自我满足感，所以把自己的钢琴也带来了，这位议员走的时候表示，他看过很多国家，对农民子弟能够这样，他还没有看过，所以对中国的态度大有改变，我自己也是这样，看过不少的农民子弟学校，包括我们北京的。这样的潜力是非常大的，有这么一些条件发展高技术服务业是有条件的，当然我们要具体的规划。

　　我们从服务外包的起点来看也是两条，一个服务外包本身是要尽可能提升的，从接受个别服务的外包，比如说给你包一个呼叫中心，到加入他这个整个的生产流程，这是一个很大的跨越，需要提升，比如说现在上还有一些做医药行业研发的，新药研发、临床实验，这些是比较高级的外包了，他所运用的资源、所发挥的潜力，是我们有大量的受过生化、医药教育的技术人员，可以发挥他们的潜力，另外从低知识含量的外包到高知识含量的外包等都是要提升的，本身我们是可以尽可能提升的，另外一个是可以拓展，把产业提升到新领域中去，我们苏南地区的的制造业是很强的，但是研发和品牌销售、售后服务、渠道管理这套东西很薄弱，最近几年苏南有一些城市，用了两三年的时间，把研发机构引进来，发展自己的研发机构，在这次抵御金融危机上已经明显的看到发挥了效果。服务业的高技术化刚才说了后台，整个后台的业务是需要高技术的，这个正好是跟我们原来的高技术产业是连在一起的。总之提升的空间非常大，靠我寻找可以发挥我们本地优势的一些行业，把它发展起来。

　　我不认为停留在我们现有的外包业务上就够了，比如说三年以后五年以后，我们全国服务外包能够做到三千亿、五千亿，这样的数字我觉得不能满足，那个也不过是我们GDP的1%，这个是不行的，我们的潜力很大，虽然我们总的教育水平并不高，但是我们人口多，加上党和政府这些年来非常注意教育，亿我们这部分人的潜力可以发挥起来，我们应该是比印度做的好的，也许印度比我们多一条，就是他受过英语的人多一些，其它我们看不出来为什么我们现在比较印度还有相当差距，这是说不过去的。那么就需要我们共同努力。共同努力第一条我还是要强调，企业特别是中小企业是技术创新的主体，往往我们社会其它各界都越俎代庖，越过了企业，最终企业创新还是要靠企业，当然政府要做，政府看怎么做，做什么，这个很有讲究，最近我们研究一些产业创新，发现我们政府钱用了不少，但是好象有些时候钱用的不一定用得当，用到了点子上，往往不但没有起帮助的作用，反是阻碍了，比如说对一些自己所认定的骨干企业，给予政策倾斜，给予财力的直接的帮助，其实结果是害了他们，这方面我们有很多的教训，所以我们政府要研究怎么帮助我们高技术服务业的发展。社会应该做什么，也需要研究，全社会共同努力，我相信一定可以实现经济发展方式的转型，同时把我们南京的产业提升到一个新的高度。谢谢。