四城市争食服务外包大蛋糕

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珠三角制造需要产业分工才能有效提高效能。本报记者 方良腾 摄 实现服务外包有利于产业结构优化和产品质量提升，图为佛山南海区一陶瓷生产车间。新华社 加工能力强是珠三角制造的主要特点，图为珠海一电视机生产企业的流水线。本报记者 方良腾 摄

服务外包产业以其投资少、消耗低、污染小、效益高和对中高级人才就业拉动大等特性被人们形象地称为经济发展的“绿色引擎”。当前经济环境下，珠三角各地企业将如何专注自己的核心业务摆在了首要位置，“外包服务”成了越来越多的企业乐于尝试的商业措施，各地政府也纷纷出台扶持政策，着力推动当地的服务外包产业发展，珠三角各地成熟的产业链也有望借助这一“绿色引擎”实现提速。

【本报讯】（记者 方良腾 王海荣 段煜第）近年来，珠海市服务外包产业迅速发展，去年该市服务外包收入达4．62亿元同比增长9．48％，显示出服务外包产业在珠海强劲的发展势头，成为珠海经济发展的新亮点。今年5月11日，珠海市制定并推出了《关于促进珠海市服务外包产业发展的若干措施》，其着力点正是做大做强服务外包这一产业，并将从资金到政策都给予服务外包业全方位倾斜。

同样的情况也发生在珠三角其它城市。早在去年11月，东莞市政府就对外发布了《关于东莞市促进服务外包产业发展的意见》，明确提出加快服务外包产业的发展，以抢抓国际服务外包迅猛发展的机遇，加快提升服务业发展层次和水平，促进产业升级和结构调整，推动经济社会双转型。计划在5－10年内努力打造“全球外包东莞服务”的品牌。到2010年全市服务外包营业总收入达30亿元，从事服务外包业务企业数量达到300家，具有自主知识产权、自主品牌骨干企业80家，行业龙头企业10家，初步形成服务外包的产业集聚。中山市政府近日出台了《关于加快建设现代产业体系的意见》，计划通过5年的努力，把中山建设成为珠三角西岸重要的产业服务中心、广深港澳的重要服务后台和服务外包基地。佛山市政府18日召开新闻发布会向媒体透露，佛山将大力发展包括金融外包服务业的现代服务业，重点是将位于佛山市南海区的广东金融高新服务区，打造成国家级的金融外包服务基地。

连线各地

珠

海

多重优惠扶持企业做大

【本报珠海讯】（记者 方良腾）今年5月11日，珠海市制定并推出了《关于促进珠海市服务外包产业发展的若干措施》，规定从2009年开始，珠海市财政每年安排一定额度的专项资金扶持服务外包产业发展壮大，今年的专项扶持资金将达1000万元。具体措施是：

一是鼓励和支持国内外服务外包企业进入珠海市政府指定的区域发展。在指定的区域内租赁办公用房的服务外包企业，按15平方米／人的标准进行补贴，其租赁面积1000平方米以下部分按15元人民币／平方米·月的标准给予补贴，1000平方米以上的部分，按8元人民币／平方米·月的标准给予补贴。补贴面积上限为5000平方米；

二是对服务外包企业发生的国际数据专线费用给予30％的补贴，但每年每家企业补贴金额不超过20万元人民币；

三是按照服务外包公共平台为产业提供服务的数量对平台予以补贴，对平台的升级改造予以经费支持。经珠海市服务外包发展领导小组认定的服务外包公共平台，可按实际使用的租赁面积享受15元人民币／平方米·月的租金补贴；

四是在企业正式工作半年以上并签订两年以上劳动合同的员工参加服务外包相关课程培训的，给所在企业补贴该培训费用的50％（每人每年不超过1000元人民币）；

五是对成功实现海外并购的服务外包企业，对前期调研、咨询、商务费用的30％给予一次性补贴，但最多不超过50万元人民币。

东莞

力争明年初步形成产业

【本报东莞讯】（记者 王海荣 通讯员 莞讯）去年11月东莞市政府就对外发布了《关于东莞市促进服务外包产业发展的意见》，计划到2010年，全市服务外包营业总收入达30亿元，从事服务外包业务企业数量达到300家，具有自主知识产权、自主品牌骨干企业80家，行业龙头企业10家，初步形成服务外包的产业集聚，为东莞在服务外包领域淘金吹响了号角。

与当地外商投资结构相匹配，东莞市发展服务外包产业锁定的服务对象主要是美、日和欧洲。其中的重点是吸引上述地区的跨国公司地区总部、研发中心和服务中心落户，开拓生物医药、医疗保险、建筑工程、数字内容等领域的服务外包业务。

《意见》还确定了以该市的松山湖、虎门港、滨海新城等园区为发展龙头推动高端服务外包领域的“集聚式发展”。其中，松山湖重点发展动漫制作、设计研发等知识服务外包；虎门港重点发展供应链管理外包、综合物流配送外包；滨海新城重点发展跨国软件ＩＴ服务、金融后台服务、数据处理、呼叫中心等国际服务外包。

佛山

申请国家金融外包服务基地

【本报佛山讯】（记者 段煜第）佛山市外包服务业的发展目标是，充分把握全球服务业新一轮转移的机遇，加快引进一批国内外大型外包企业，培育一批具有知识产权和自主品牌的本地服务外包骨干企业，将佛山建设成为华南地区较大规模和潜力的承接服务外包产业聚集区和人才高地。到2012年，吸引10家以上世界著名跨国公司将其服务外包业务转移到该市，培养10万从事服务外包业务的专业人才，引进、培育大中型服务外包企业100家。

中山

承接穗深港澳服务业外包

【本报中山讯】（记者 方良腾 通讯员 蓝 湘）按照计划，中山将着力推进金融商务、信息服务、文化创意、现代物流、大型商贸和专业市场等各类服务业集聚区建设，发展成为全市传统服务业转型升级、现代服务业集聚发展、承接国内国际服务业转移的强力支撑平台；改造提升批发零售、住宿餐饮、居民服务等生活服务业；主动承接广深、港澳和国际服务业外包转移，吸引跨国公司、国内龙头企业在中山设立区域总部，鼓励和引导本地优势企业设立市域总部。

电子科技大学中山学院教授梁士伦介绍，随着中山发展改革进程的不断深入，一些深层次矛盾和问题相继凸显，集中表现为要素制约明显、环保压力增大、外需带动减弱、发展成本上升、镇区发展不平衡等。对于中山来说，建设现代产业体系，转变当前较粗放的经济增长方式迫在眉睫。

小资

服务外包“钱”景广阔

服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。它包括商业流程外包（ＢＰＯ）、信息技术外包（ＩＴＯ）和知识流程外包（ＫＰＯ）。

服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业（特别是大学生就业）能力强、国际化水平高等特点。

目前，服务外包广泛应用于ＩＴ服务、人力资源管理、金融、会计、客户服务、研发、产品设计等众多领域，服务层次不断提高，服务附加值明显增大。根据美国邓百氏公司的调查，全球的企业外包领域中扩张最快速的是ＩＴ服务、人力资源管理、媒体公关管理、客户服务、市场营销。

据有关专家介绍，服务外包的增值幅度最高可接近100％，而制造业增值幅度一般为20％左右，最高不超过40％服务外包对经济增长的贡献是来料加工制造业的20倍，能耗却只有制造业的5％。