东北网3月28日讯 据新晚报报道，数据显示，今年哈市户籍未就业高校毕业生达1万人，此外，哈市户籍2008年结转未就业高校毕业生达0.7万人。
按照市委、市政府要求，市劳动和社会保障部门起草了《哈尔滨市人民政府关于做好促进高校毕业生就业工作的若干意见》(讨论稿)，共分8个部分、35条，市政府常务会议昨天原则通过。
机关事业单位进新人至少占1/3名额
从2009年起，市级以下党政机关、事业单位增招人员时，要拿出不低于三分之一的岗位，招用有2年以上基层工作经历的高校毕业生。乡镇机关补充人员时，要拿出一定职位专门选聘到村任职期满且考核合格的毕业生。
突破1：相应的国家规定只对机关而言，并未对事业单位作出规定，此次哈尔滨市将市级以下事业单位也纳入其中。
见习期间用人单位必办人身意外险
见习期间用人单位要为高校毕业生办理人身意外伤害险，见习期满后，鼓励见习单位优先录用见习的高校毕业生，各级政府所属人才服务机构要为见习毕业生提供免费的人事代理等服务。同时，见习期间基本生活补助费不低于哈尔滨市最低工资标准。
突破2：高校毕业生见习期间由见习单位办理人身意外伤害保险是哈尔滨市突破性提法。
就业困难毕业生创业成功补贴2000元
对于成功创业的就业困难高校毕业生(正常经营一年以上)，给予2000元创业补贴，入住创业孵化基地和大学生创业园的给予适当场地租赁费补贴；全面掌握困难高校毕业生的数量、结构、家庭状况、就业和培训需求情况，建立“未就业高校毕业生信息库”，实现动态管理，实现就业困难高校毕业生托底安置。
突破3：“创业成功补贴2000元”的补贴政策国家没明确规定，属突破性提法。
外包企业录用一人最多可得5000元
对符合条件的技术先进服务性外包企业，每新录用1名高校毕业生从事服务性外包企业，每新录用1名高校毕业生从事服务外包工作并签订一年以上劳动合同的，由中央财政给予企业每人不超过4500元的培训支持，市服务外包专项资金给予每人500元的培训支持。
突破4：“由市服务外包专项资金给予500元的培训支持”的提法，国家没明确规定，属哈尔滨市突破性提法。
引来“孔雀东北飞”为大发展储备人才
张效廉(市委副书记、市长)：安置一个毕业生，就是造福一个家庭。钱投在第一资源上，值！“孔雀东南飞”、“孔雀西北飞”现象一直困扰着我们。众多高校毕业生待安置，带来难得的人才储备机遇。应该用战略眼光，为哈尔滨未来大发展储备人才，用人才优势制造哈尔滨发展优势。
城镇社区岗位空员优先招用城镇各社区工作岗位没有聘用高校毕业生的，要聘用一名就业；城镇社区工作岗位有空员的，要优先招用高校毕业生就业。
就业困难毕业生托底安置将强化对就业困难高校毕业生的就业援助，实现托底安置。各类企业招用就业困难高校毕业生并签订一年以上合同，将一次扣减4800元的营业税等，审批期限为今年年底。同时，还有多项其他鼓励政策。
每年提供2500个见习岗位2009年为高校毕业生在市区提供2500个见习岗位培训，见习期一般不超过一年。
“三支一扶”年增100岗位今年起，在省里每年下达指标基础上，每年增加100名大学生“三支一扶”志愿服务岗位，服务期满考核优秀的，可延长服务期限两年。同时，从今年起在全市没有配齐高校毕业生的行政村选聘一名协助村委会工作。
初次创业可贷5万将为创业缺少资金的本省高校毕业生提供小额贷款担保，初次给予5万元贷款，规模较大的还可适当提高；对在哈有暂住户籍的省内高校毕业生，可以通过提供存折、债券等质押的反担保形式申请贷款，属微利项目的，给予贴息，对合伙经营和组织起来就业的，可适当扩大贷款规模。
同时，对毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，三年内免交有关登记类、证照类和管理类收费；创办民营科技企业给予一定的税收减免扶持。
毕业半年未就业发放《就业失业登记证》毕业6个月以上、有就业愿望、尚未就业的普通高校毕业生办理失业登记手续，发放《就业失业登记证》，毕业生凭证享受就业扶持政策，参加技能培训将给予技能培训补贴政策。同时，坚决取缔对高校毕业生不合理收费，严禁就业歧视。
