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徐龙代表：信息服务促就业创业扶持带就业

　 全国人大代表、中国移动通信集团广东有限公司董事长、总经理徐龙：信息服务促就业创业扶持带就业

　　在以信息化提升工业化的进程中，中国移动广东公司的“八大信息工程”为当地经济建设做出了突出贡献。

　　面对当前国际金融危机的影响，如何迅速缓解就业压力？要“以信息服务促进就业，以创业扶持带动就业”。

　　以信息化带动农民工就业。当前的国际金融危机，对于广大农村来说更是一种新的发展机遇。应该危中寻机、转危为机，大力推进农村信息化建设。

　　第一，加大信息化软硬件建设。加大农村信息化基础设施建设，继续深入实施“信息村通工程”，实现大部分自然村的100％通信网络覆盖。同时，整合信息资源，对农民实行“信息低保”制度，为其提供获取信息的保障，让信息化惠及三农。

　　第二，加强信息化应用和维护。完善农村村务网（村务管理信息、农业政策信息网）、医疗网（农村医疗保健信息网）、商贸网（农业资讯、供求信息、市场动态信息网）和务工网（农民求职务工信息网）“四张网”。为乡村配备信息员，如果为每个行政村配1至2名信息员，全国70万个行政村就可吸纳近100万人就业。

　　第三，开展服务下乡行动。结合当前国家开展的“家电下乡”计划，鼓励家电企业扩大服务网点，吸纳当地返乡农民工加入维修和服务队伍，为农民工增加就业机会。

　　第四，开展信息化培训。通过信息化手段开展各类专业技能培训，提供各类求职信息，进一步提升农民的就业能力。

　　实施“网络创业”工程。随着互联网的普及应用，“网络创业”也日益成为一种新的创业方式。“网络创业”门槛低、成本低、自由度高，主要有三种形式：网络商务、网络服务、网络文化。

　　在平台方面，建立“网络创业虚拟园区”。建议建立一个虚拟“网络创业”园区，搭建“网络创业”集聚平台、供求信息交流平台和技术服务平台，为创业者提供多方位、多渠道的信息服务和技术支撑，实现创业、就业管理数据共享，促进“网络创业”的进一步发展，带动更多人实现就业。

　　在内容方面，大力发展网络商务、服务外包和信息内容服务业。对于网络商务，建立消费者权益和隐私保护法规，健全信用管理机制，完善移动电子支付手段的便利性和安全性；对于服务外包业，建议完善服务外包知识产权保护、信用监督等相关法规，放宽市场准入，提供优惠政策吸引国外服务外包业的龙头企业来中国投资，培育服务外包产业集群。

　　在配套政策方面，提供优惠政策支持和培训引导。建议设立“网络创业”基金，选拔相关专家和有经验的创业者组成导师团队，开展网络服务和“网络创业”的专项培训，给创业者提供相关产业政策指引和创业技能指导。

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