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无锡应打造长三角服务业“次中心”

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11月30日,无锡“周末大讲堂”请来了中国社会科学院财政与贸易经济研究所服务经济研究室主任、研究员、博士生导师夏杰长,在人民大会堂中会场,举行了题为《全球金融危机背景下加快我国服务业发展的意义与思路——兼论发展无锡现代服务业的几点思考》的讲座。

何时才能结束“危机”

如果没有全球金融危机,夏杰长仍然可以讲他的服务业。但是现在,他不得不先谈谈金融危机带来的影响,以及人们最关心的一个问题:金融危机什么时候才能结束?

夏杰长的判断是:金融危机最坏的时候应该已经过去了,但实体经济最坏的时候还没有到来。

“中国现在对外依赖度比1998年更深,因此相比之前那场金融危机,中国受到的影响也更大。”夏杰长摆出一组论据:中国GDP近五年来增速首次降至个位数,工业增速首次降至个位数,10月份发电量负增长,前10个月出口已同比回落,10月份房价依然在下跌,月度财政首次出现负增长……

对于出口回落这一现象,夏杰长认为,现在还不是最严重的,因为现在还有很多厂家靠今年四五月份的订单存活。“进口指标具有一定的滞后性,中国经济最坏的情况,可能在2009年上半年出现。”但“到了下半年,随着全球经济局势的稳定,中国经济也将逐渐走出困局。”

夏杰长说,“与1929年至1933年的那场大危机相比,如今的形势不会那么悲观,不会出现长达4年那么糟糕的情况。因为现在宏观政策的国际协调能力,以及政府的力量,都比以前强大得多。”

服务业面临严峻形势

“货轮从中国去美国,总是满载而去,但从美国来中国,却总是空载而归。”夏杰长引用某前国家领导人的感慨,来说明中国服务业发展的落后程度。“我们给美国的都是看得见摸得着的产品,而美国给我们的都是看不见摸不着的服务!”

夏杰长说,金融危机后,中国本来就弱小的服务贸易,更会雪上加霜。“服务全球化是服务业发展的重要趋势,在全球金融危机的背景下,已经全球化了的服务业,肯定要受到影响。我国服务业同样受到很大影响。”首先,“欧美金融业的重创,必然要影响我国服务外包企业,因为金融服务外包,是服务外包的重点领域之一。”其次,“我国的一些服务贸易业务,比如外运、旅游、会展、金融保险、商务与租赁、广告等,也会受到很大影响。”“金融危机直接伤及制造业,而制造业是生产性服务业的重要需求者,高端制造业和资源性产业的员工,也是消费性服务业的主要需求者。金融危机还会直接影响企业和居民的可支配收益,以及消费信心,大多数企业和居民将过紧日子。”

用服务业扩内需促就业

危机中的“危”有了一大串,但是“机”在哪里?

夏杰长说,机在“大力发展服务业与扩大内需是一致的”。要应对危机,就要扩大内需,服务业也就要大力发展。“比如物流服务业的发展,离不开交通基础设施,城市公共交通服务发展,离不开城市道路建设,养老服务业发展,离不开建筑业发展,等等。”

大力发展服务业,一个最让人振奋的理由就是:服务业最能够促进就业。夏杰长表示,从经验来看,一个社会工业化中期加速发展阶段,服务业将逐步成为经济增长和劳动就业的主力军。

“现在,GDP的增长与就业增长不太一致,因为在制造业领域,其机械化和自动化会导致对工人的需求越来越少,而劳动力也不可能向农村流动,我们国家现在是鼓励农民进城。因此,能够吸纳劳动力的就只能是服务业。”

“此前我们国家要刺激经济发展,主要就是靠投资制造业和基础设施建设。这一次,国家发改委希望服务业也能从中分一杯羹。他们提出,要将养老服务社会化,要投资建设很多养老院、老年公寓等等。这样,既能在短期内刺激经济增长,又能够通过发展服务业解决社会问题。”

打造长三角服务业“次中心”

“无锡服务业与其经济发展、城市化水平等相比相对滞后。”夏杰长说,无锡的人均GDP已经接近1万美元,处于工业化中后期,因此服务业发展水平亟待提高。

那么,无锡应该发展什么样的服务业?夏杰长认为,一个地方的服务业,必定是与这个地方的特色相联系的,“比如说长沙人爱玩、爱泡澡,长沙的娱乐业和洗浴业等就比较发达;广州人爱吃,广州餐饮业就十分发达;上海姑娘喜欢嫁老外,上海的婚庆业就特别发达;大连人爱穿时装,大连的服装设计就比较发达……”

“无锡应该打造成为长三角经济圈现代高端服务业和服务外包的先导区、示范区,形成以高新技术产业为引擎、现代制造业和生产性服务业互动发展、双轮驱动的基本格局,成为长三角经济圈的现代服务业发展‘次中心’。”同时,夏杰长还建议,在发展服务业时,不应该仅仅追求服务业占GDP的比重,还要追求拓展服务业的功能性,并把这两点结合起来。

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