服务业的兴旺发达，是现代经济的重要特征。加快发展服务业特别是大力发展现代服务业，是优化产业结构、增强产业竞争力的重中之重，是转变经济发展方式的关键举措。最近，在由市社科联、浙江大学宁波理工学院、宁波日报报业集团和江东区贸易局联合主办的宁波市现代服务业发展论坛上，与会专家学者围绕“加快发展现代服务业，构筑宁波服务业发展大格局”的主题展开深入研讨。
服务外包的发展趋势及我国发展思路
夏杰长（中国社科院财贸所研究员、博导）：服务外包是指作为生产经营者的业主将服务流程以商业形式发包给本企业以外的服务提供者的经济活动，它是现代服务业的重要组成部分。中国服务外包业务范围的传统定义为IT应用服务（及软件外包）和业务流程外包。目前，新的领域正在全球范围内出现，需要不断拓展服务外包的定义和外延，可将其具体划分为以下四种类型：IT应用服务。包括应用软件开发与维护、系统集成、咨询等；业务流程外包（BPO）。是指将企业的业务流程委托专业服务供应商完成，主要包括：管理、业务运作服务、供应链管理等；IT基础设施服务。包括基础支持、桌面支持、服务器、数据中心运营、网络运行管理等；设计研发服务。包括制造设计研发（包括概念设计、模拟、设计工程、工厂和流程设计）、软件研发（新产品开发、系统测试、产品维护与支持）等。
当前全球服务外包呈现以下趋势：1、服务外包与离岸是全球新一轮产业革命和转移的必然结果。据有关专家预测，外包这个市场刚开发了不到10%，在未来5至10年，它的总量至少会增长58%以上；2、在跨地域转移同时，服务外包的业务领域也在不断发展与延伸；3、全球服务离岸的潜在市场规模巨大，预计2010年可增长到6000亿美元、4、许多国家把该产业确定为国家发展的战略重点，力争成为领先的离岸目的地。
我国发展服务外包是适应新一轮对外开放的需要，是提升产业结构的必然要求。当前以ITO和BPO为主要方式的我国外包服务迅速发展，2006年中国服务外包产业收入总额达118亿美元，据毕博咨询公司预测，2010年中国服务外包产业总收入将达262亿美元。根据商务部发布的《2007年软件与信息服务外包产业发展白皮书》提出的目标是：到2010年：软件与信息服务外包产业实现销售收入100亿美元；大中型企业超过1000家，进一步完善人才培养体系（相关人才50万）。由此，我国承接、发展服务外包的基本思路是：打造有利于服务外包发展的产业环境；强化推动服务外包产业发展的基础工作；制定中国总体外包品牌战略，提升产业整体竞争力；加大知识产权保护力度，营造良好的产业知识产权环境；给予服务外包企业税收优惠政策；完善人才培养体系，占领智力高地。
宁波应发展什么样的生产性服务业
辛向阳（中国社科院研究员、博导）：国际经验表明，制造业发展到一定阶段后，其附加值和市场竞争力的提升更多是靠生产性服务业的支撑。按照全球发展的一般规律，每一元制造业增加值需要一元以上的生产性服务业为其提供配套服务；从生产性服务业发展的国际经验看，要在第三产业发展的过程中，不断促进服务业中高端部分即生产性服务业的发展。
根据宁波的条件，可考虑优先发展以下几类生产性服务业：1、大力发展信息服务业。在物流服务方面，随着GPS／GIS技术的成熟和GSM无线通信技术的广泛应用，为现代物流管理提供了强大而有效的工具。基于这一平台的“物流通”产品，是集全球卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、无线通信(GSM)、移动位置服务(MPS)以及车辆安全、货物防盗、人员调度等技术于一体的软、硬件综合管理系统。
2、探索发展生产性服务园区的新途径。建立生产性服务示范园区，吸引外资进入生产性服务园区，园区要突出工业设计的概念：宁波应当围绕自己的航空港、航运港、汽车等特点，发展航空工业设计、轮船工业设计、汽车工业设计等工业设计。
3、大力发展高端文化创意产业。宁波大力发展文化创意产业，要注意解决以下几个关键问题：第一，文化创意产业的发展决不能仅仅局限于文化系统体制的范围内，它是一个战略产业，是整个政府都应该重视的事情；第二，文化创意产业的关键在于利用高科技和金融手段，也就是文化要与高技术和金融衍生的创造紧密结合起来；第三，宁波非常适合发展现代拍卖业。比如引进国际一流的拍卖公司如索斯比拍卖行，合作建立世界级的拍卖公司。宁波有巨大的拍卖市场，而且这个市场不仅仅局限于宁波本地区，可以通过自己的网络覆盖全国各个地区。
4、大力发展专业化的高端消费品交易市场。比如对于高档汽车的需求，又如对带有艺术风格的消费品如高档手表的需求。
抓住机遇加快发展宁波现代服务业
沈时仁 刘文霞（宁波城市职业技术学院）：当前，长三角经济已进入一个新的发展阶段，宁波应抓住新一轮发展机遇，高度重视现代服务业的发展态势和发展模式，不失时机地探求与长三角发达城市核心区发展进程相适应的现代服务业态，有选择地承接国际服务业的转移，找到引领本地服务业发展的关键业态，全面提升现代服务业的层次与质量。
其一、正确处理现代服务业与临港工业的关系。一方面，服务业必须以工业为基础，只有工业化发展到一定阶段后，才具备发展服务业的众多基础和优势，这是一个不可逾越的阶段。另一方面，现代服务业发展又为临港工业的发展服务，促进工业又好又快发展。如今，宁波处于工业化发展中后期，必须清楚地认识到发展现代服务业与发展临港工业是一个和谐发展相互促进的完整过程。
其二、从比较优势出发，发展重点产业。依托港口和产业优势，充分挖掘“微笑曲线”两端的生产性服务产业，重点发展具宁波特色的本土现代服务产业和拉动力强劲的关键业态，如第四方物流、工业设计、绿色加工制造等，逐渐提高低端制造业的附加值；并让生产性服务业自然拉动生活性服务业，着力打造具有临港优势的高端服务业。
其三、提升企业主体，促进宁波服务企业国际化。培育一批现代服务业龙头企业。在优势领域设立示范工程并加以应用推广，有准备地开展国际合作，支持企业通过对外投资、并购等方式扩大服务业对外投资；同时，应大力夯实民营经济服务业，放宽市场准入，形成多元化的服务业主体结构。
其四、抓好发展载体，扩张地区经济能量。增强中心城市的资源集聚和配置能力，形成发达、规范的现代大市场体系，加快核心商务区、商务会展区、港口国际物流区等带动作用显著的服务业功能区块的建设，着力提升宁波市国际贸易平台、电子口岸和港口管理的综合实力；完善布局合理的新型现代服务业体系，建成“三个圈层”，形成“四大平台”，即以进出口贸易为主导的国内外商贸交易平台，服务先进制造业的供应支撑平台，提高城乡居民生活的综合服务平台和促进城乡一体化的公共服务平台。
宁波发展服务外包的动因与产业基础
刘冬林（浙江大学宁波理工学院）：服务外包是全球经济一项新兴的重要的商务活动，也是现代服务业的一种新业态。我国已经把服务外包作为发展经济的一个新增长点，宁波在服务外包发展方面非常积极。据统计，2008年上半年宁波市实现服务外包业务总额达到3.1亿元。宁波目前还不是国家“服务外包基地城市”，但已经向商务部申报“服务外包基地城市”，并明确以物流外包为主要发展方向。宁波发展服务外包的这种态势，其内在动因主要表现为以下几方面：
1、港口优势和潜力的进一步挖掘与发展物流外包的巨大潜力。宁波最大的优势是港口，发展港口物流及物流服务外包，是宁波充分利用自身的独特优势；2、现代服务业与产业转型升级需要借助服务外包业的推动力。我市把服务业发展重点放在港口服务业和生产型服务业上，要抓住国际服务产业转移的新趋势，利用服务外包推动宁波现代服务业的迅速发展；3、吸引外资的战略转变。现在，服务业吸收的跨国直接投资存量已经从1990年的不足50%上升到70%（2006年统计）左右。根据国际几大权威机构的预测，未来几年全球服务业外包市场仍将以30%—40%的速度增长，并将成为全球跨国直接投资的重要领域；4、出口竞争力与新型出口增长点。当代国际服务产业转移的新趋势，也提供了大量的出口市场需求，从而成为新的出口增长点。
宁波外向型经济的发展，特别是与跨国公司在制造业领域所建立的联系，是由制造外包转向服务外包的重要基础。宁波发达的制造业和外向型经济的迅速发展，以及对外经济合作长期以来取得的成效，对于发展服务外包来说，是非常好的先天条件；同时，宁波产业发展中所蕴藏的潜力，同样是发展服务外包中的非常有利的因素。宁波产业发展的最大优势在于形成了不同特色、并在全国具有较大影响的产业集群。这此产业集群本身内含着发展服务外包的巨大潜力。
