新华网重庆１０月２７日电（记者王松涛）国家工业和信息化部软件与集成电路促进中心常务副主任邱善勤２７日在重庆调研时认为，中国服务外包产业发展迅速，服务外包产业载体已形成“三大集群”和“东西映射”的良好格局，中国将在全球服务外包领域扮演更加重要的角色。
邱善勤说，中国服务外包产业载体已形成的“三大集群”是指环渤海产业集群、长三角产业集群、珠三角产业集群，“东西映射”则是指中西部地区与东部三大集群发挥各自优势，开展合作的格局。中国服务外包发展目前呈现出四大趋势，一是服务外包产业发展迅速，产业升级趋势明显，二是中国服务外包正逐渐形成带有自己特色的“中国模式”，三是离岸外包近期仍以软件服务外包为主，市场格局短期难以改变，四是在岸外包的需求将大量出现，地域发展不平衡导致细分服务的地域集中度上升。
邱善勤认为，与制造业转移类似，服务外包是经济全球化过程中不可逆转的一种趋势。随着新行业外包加入离岸外包行列以及全球对离岸的认知和接受程度的增加，全球服务外包产业将进一步发展。其发展趋势是服务外包层级将逐步提高，信息技术外包仍是主要力量，但业务流程外包正在呈现快速发展趋势。虽然美国次贷危机引发的金融动荡会给全球服务外包带来挑战，但对具有独特竞争优势的中国来说，挑战更可能成为一种机遇，中国将在全球服务外包领域扮演更加重要的角色。
邱善勤建议中西部地区在发展软件与信息服务外包时要坚持离岸与在岸并重，依托现有优势行业打造软件与信息服务外包产业，以服务外包产业促进自主创新，实现服务外包产业与优势产业协同发展。
