[独家]专家献策:打响全球服务外包上海牌

　　东方网记者杜丽华7月23日报道：“300亿美元”！“全球43%份额”！“世界办公室”！入行不久的小吴，一边听着嘉宾演讲，一边在笔记本上飞速记下这三个词组，并在上面重重打了三个圈。小吴是上海一家外包服务企业的项目助理，22日下午陪着老总参加2008全球服务外包高峰论坛。他向东方网记者表示，没想到印度信息服务外包已有如此规模，这个大蛋糕，上海也能分一块。
　　
　　由新华社上海分社信息中心和雅高服务（中国）主办的本次论坛云集了包括政府、学界、商界等国内外200名专业人士，与会者不约而同都谈到了一个话题：上海在服务外包中的商机不可限量。不少专家更是在为上海服务外包业现状“号脉”后，针对性地提出了对策，上海作为中国的金融中心城市，应尽快完善产业布局，优化产业环境，出台优惠政策，抓住机遇加快发展服务业外包。
　　
　　1万亿：服务业外包蛋糕有多大
　　
　　“服务外包”这个诞生于本世纪之初的词，在短短几年已成为印度和爱尔兰的国家GDP的新宠。简而言之，“服务外包”就是企业将信息服务、应用管理和商业流程等业务，发包给企业外第三方服务提供者的经济活动，以降低成本、优化产业链、提升企业核心竞争力。
　　
　　说起服务业外包，论坛与会专家众口一词，无不称其“钱”景一片看好。一组数据证明专家的观点：2004年全球外包市场总值为3000亿美元，并将以每年30-40%％的速度增长，2007年服务外包业务转移额超过6000亿美元，2008年可达到１万亿美元，2010年将超过1.2万亿美元。从产业生命周期角度看，服务业外产业正处于产业生命周期由形成期向成长期转变的阶段，正值发展迅速期。
　　
　　值得欣慰的是，我国正在逐渐成为一个新兴的全球服务外包中心，特别是软件外包已成为热点中的热点。2006年达到13亿美元，是1999年的7倍，到2010年将达到70亿美元，年均增长将超过50%。
　　
　　1300家：浦东扛起上海外包大旗
　　
　　上海服务外包产业发展起步相对较晚，浦东新区率先扛起全市外包产业大旗。2007年11月28日，商务部与上海市政府签署合作协议，共同在浦东创建国家服务外包研究中心。目前浦东的服务外包已经初步形成以信息技术服务为主导，以金融后台服务为亮点，以研发设计服务为特色，以咨询、物流、人力资源、财务、会展等其他专业商务服务为补充的产业格局。
　　
　　据统计，注册在浦东的软件服务企业已达1300多家，其中约1/5的企业承接离岸服务外包，去年软件出口额达5.32亿美元；生物医药研发外包服务类专业企业60家左右，2007年服务产值达21.4亿元；物流服务企业1500多家，物流服务和信息技术正在加强结合，向供应链高端业务发展。
　　
　　根据规划，未来浦东将以上海浦东软件园、陆家嘴软件园、上海市生物医药服务外包基地、上海市金融信息服务产业基地和金桥服务外包基地等“核心基地”为重点，形成“点状分布、功能互补”的服务外包产业集聚区。不断扩大服务外包产业规模，提升产业能级。

　　浦东提出，将力争2010年服务外包出口额在2005年的基础上翻两番，占全市1/2左右；培育一批出口额超1000万美元的企业，集聚一批高端服务企业和总部型企业，带动一批中小企业。努力成为我国服务外包发展环境最优、企业和人才集聚度最高、国际竞争力最强、发展机会最多的区域。
　　
　　政策、环境、人才：专家把脉上海外包业腾飞
　　
　　2008全球服务外包高峰论坛上，专家围绕上海外包服务业的发展环境和发展前景建言献策。
　　
　　建议一：加大政策支持力度
　　
　　印度外包产业的惊人发展与政府大力扶持分不开。上海市政府充分认识到这一点，2006年公布的《关于促进上海服务外包发展的若干意见》，就明确提出要将上海建成全球服务外包重要基地的目标。
　　
　　“上海在扶持服务外包方面也出台了一些优惠政策，但不少企业却不知道，这不能不说我们在政策落实过程还不到位。”上海现代服务业联合会会长宋仪侨坦言。宋仪侨表示，上海首先要落实好已经出台的优惠政策，加大宣传力度，让企业把政策用足用好。同时，政策还要适应新时期的产业发展，不断调整优惠政策，而并非政策一朝出台就一劳永逸。
　　
　　商务部服务贸易司司长胡景岩表示，上海要研究一套适应外包服务的税收扶持政策。鼓励企业采取自身发展、兼并、参股、战略合作和联盟等方式，加快软件和服务外包向规模化发展。
　　
　　建议二：创造良好产业环境
　　
　　全球著名服务外包企业――雅高集国中国地区总经理徐晓鹏认为，较高水平的人才队伍和较为完善金融环境是上海发展服务外包的优势所在。上海现代服务业联合会会长宋仪侨则认为，商务成本过高会在较大程度上制约着上海发展服务外包产业。同时，上海还面临市场不够规范、尚未形成外包产业重点、缺乏自主品牌等诸多问题待解决。
　　
　　从印度经验来看，软件产业的崛起在地缘经济上来说就是印度南方海岸三角各邦软件业的崛起，这其中印度软件科技园区的建立起到了很强的示范和带动作用。专家表示，虽然目前上海浦东已经形成较为成形的聚集园区，但在辐射和带动效应上还应进一步增强。另一方面，加强外包行业的软环境建设，加强知识产权保护。
　　
　　商务部服务贸易司司长胡景岩还建议，上海还应积极促进软件和服务外包中介机构，同时，支持服务外包企业取得国际认证和开拓国际市场。
　　
　　建议三：积极培养专业化高级人才
　　
　　人力资源是服务外包最重要的生产要素，同时也是该行业的核心竞争力。专家一致认为，上海要发展软件外包，首要的问题就是培养人才。
　　
　　在上海一所大学毕业的本科毕业生，业内需要经过半年左右的集中培训才能正式进入服务外包的工作。专家建议，一方面，现有的大专院校应提高学科专业与市场的结合度，加强对外交流，设计制定与国际接轨的课程体系，大力培养高级人才。另一方面，政府可通过各种形式加强外包人才的培养，学习国外先进的服务外包人才培训模式。