服务两岸共同打造竞争新优势

厦门市市长刘赐贵在2008海峡两岸经贸论坛发表演讲

　　今年是中国改革开放30周年，中央决定进一步支持海峡西岸经济区发展，两岸人民交流合作也将进入一个新的阶段。借台交会之机，海峡两岸经贸论坛在厦举办，并以“台商投资大陆20年：回顾与展望”为主题，具有特殊的意义。

　　厦门是中国最早开放的经济特区之一。“因台而设”的特殊使命和对台交流的特殊政策，使厦门率先成为两岸交流的重要桥梁与合作的重要平台。自1980年国务院批准设立厦门经济特区以来，厦门先后设立了海沧、集美和杏林三个国家级台商投资区，并在承接台湾劳动密集型、资金密集型产业转移中发挥了很好的作用。近年来，台湾以光电、生物医药、新型材料、软件和服务外包等为代表的新一波产业转移中，厦门继续走在了前列，形成了以友达、华映、明达为代表的光电产业集群，新引进了以点晶科技、西基动画为代表的IT业，台湾23个县市中有一半的电脑同业公会加入了“厦门-台北科技产业联盟”。据统计，截至2007年底，包含第三地转投资，全市累计批准设立的台资项目3169个，合同利用台资84.5亿美元，实际利用台资54.9亿美元。在厦台资企业经营状况普遍良好，大批台资企业每三年就要进行增资扩产。同时，一大批的台资企业以厦门为基础，成功实现了滚动发展和向外拓展。目前，台资企业工业产值占厦门全市工业总产值的40％以上，台资企业出口额占全市出口贸易总额近一半，3/4的在厦台资企业在内地其他城市有投资项目。

　　当前，一个海峡两岸人民共同期盼的两岸交流合作新阶段有望到来。作为海峡西岸经济区重要中心城市，厦门对台区位优势最为明显，合作最具基础，发展最有空间。厦门将认真贯彻胡锦涛总书记在厦门视察时提出的对台工作“三个有利于”的重要指示和国家“实施和充实惠及广大台湾同胞的政策措施，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”的重大战略，按照福建省委、省政府建设海峡西岸“科学发展先行区和两岸人民交流合作先行区”的部署，坚持以发展高端制造业和高端服务业，建设区域性金融、物流、会展旅游、研发、文教中心为重点，因应形势，积极探索，开拓创新，继续发挥厦门紧密两岸经贸联系的“窗口”作用、台商投资内地拓展市场的桥梁通道作用、特区先行先试率先突破的“表率示范”作用，为打造两岸在全球竞争中的新优势、提升国际竞争力作出贡献。

　　着力建设服务两岸“三通”的便捷口岸。去年，两岸“小三通”取得突破，启动了福建居民经厦门至澎湖旅游，厦金航线成功运送两岸旅客67.7万人次。厦门将继续借助厦门在“小三通”的特殊地位，努力把厦门建设成为两岸“三通”最便捷的口岸。一是积极争取厦门作为两岸直接双向“三通”的首批口岸、大陆居民赴台旅游的首批口岸城市、两岸双向旅游的中转地、两岸邮轮观光站点。二是继续在简便人员往来手续方面创造条件。三是发展厦台航运，加强运输物流合作。结合两岸海、空港的软、硬基础，发展国际转运中心，开展国际中转、联运业务。四是加快建设厦深、福厦、龙厦高速铁路，与长三角、珠三角、中西部地区实现更为便捷的对接，延伸口岸功能，服务台资在大陆全方位投资的趋势和需要。

　　着力建设促进两岸产业升级的服务平台。一是政策平台。整合现有港区、保税区、保税物流园区的功能和政策，成为加强两岸经贸合作的重要政策支撑。二是要素平台。重点办好现有的台商投资区、台湾学者创业园和台湾科技企业育成中心，承接台商投资、项目落地、产业转移。推进两地在光电、电子信息、精密机械、生物与新医药等领域开展重点合作，鼓励和支持台湾企业在厦建立研发中心、营销总部，融合并吸纳大陆资源。三是生产经营和市场开拓平台。利用台湾企业国际化程度高和厦门生产服务成本相对较低的优势，在制造业和服务业方面，推行“台湾接单，厦门代工或厦门服务”的合作模式，在厦门建立生产基地，拓展互补、分工、合作领域，实现两地的优势叠加、合作共赢。农业方面，加强台湾农业良种的引进繁殖，推进对台花卉进出口市场、种苗研发中心、闽台花卉产业高科技园等项目建设。以台湾水果销售集散中心为平台，扩大台湾农产品进口规模，改扩建大嶝对台小额商品交易市场，为台湾商品进入大陆提供方便。四是积极承接以服务业为重点的产业转移。优先支持与制造业相配套的金融、保险、证券、物流、会展、法律、会计、资讯等商业物流和一般工商服务重点行业。继续办好中国国际投资贸易洽谈会、对台进出口商品交易会、海峡两岸文化创意产业博览会、海峡两岸图书交易会等展会，扩大品牌影响力和带动力。

　　着力建设台资台商的温馨家园。改革开放30年来，厦门始终坚持科学发展，努力构建和谐社会，全市生产总值年均增长17.3%，有70个国家和地区的8000多家企业在厦门投资。继2006年被世界银行评选为投资环境大陆金牌城市之后，2007年被评为跨国公司最佳投资城市，成为中国最具活力的城市之一。同时，还先后获得联合国人居奖、中国优秀旅游城市、全国首批文明城市等一系列荣誉称号，被誉为中国最温馨的城市之一。厦门将继续为在厦台商提供优质、高效的行政服务，切实帮助台商解决投资经营中遇到的困难，依法保护台商的正当权益，帮助台资企业不断发展壮大；将继续为居住在厦的台商及其亲属提供安全、舒适的生活环境，包括支持办好厦门长庚医院，安排好台生和金门籍学生在厦入学，在就业、就医、就学等方面提供更加便利的条件。

　　纵观海峡两岸20年来的交流合作，不论风云如何变幻，两岸的经济联系愈趋密切，各个领域的交流蓬勃发展，人员往来大幅增加。两岸交流合作，符合经济全球化的大势，符合经济社会发展之规律，符合两岸人民实现中华民族伟大复兴的共同愿景。衷心祝愿海峡两岸的学术界、产业界，各位专家学者更加紧密地携手起来，为实现两岸人民的共同愿景而努力。

来源：在线国际商报网站