一级指标 |
二级指标 |
衡量指标 |
对外开放指数 |
吸纳外商投资能力 |
年新增外商投资额 |
产业外向度 |
年进出口总额 | |
区域外向度 |
所在城市开放度排名 | |
增长转型指数 |
高新技术产业发展度 |
高新技术产业占总GDP比例 |
人才集聚程度 |
科研机构和科研人员数量 | |
成果转化程度 |
申请专利数量 | |
产业发展环境指数 |
产业集群发育程度 |
产业集群发育度 |
体制健全程度 |
政府政策落实的情况 | |
配套基础设施完备程度 |
交通便利度和服务设施配套能力 | |
运营效率指数 |
信息化服务 |
开发区网站完善程度 |
土地集约利用度 |
地均产值 | |
经营成本相对优势 |
要素供给成本 |
数据来源:赛迪顾问2007,01
三、评估结果
赛迪顾问对54个国家级经济技术开发区和53个国家级高新技术开发区的综合竞争力以及分区域、分产业竞争力进行了对比评估,天津经济开发区、张江高科技园区、苏州工业园区、北京经济技术开发区等一批投资环境竞争力强的开发区脱颖而出。
天津经济技术开发区凭借其区域外向度优势、人才集聚优势以及信息化服务优势等被评为2006-2007年全国投资环境竞争力最强的开发区;而张江高科技园区凭借其产业集群优势、体制健全优势以及吸纳外资能力优势等被评为2006-2007年全国投资环境竞争力最强的高新区。
在特色产业方面,苏州工业园区凭借良好的要素供给、产业政策以及靠近上海的区位优势,对于集成电路的制造、封装和测试企业都具有较好的吸引力,位居集成电路产业综合吸引力首位;北京经济技术开发区由于有针对性的政策扶持、突出的产业氛围、充沛的要素供给、良好的服务水平、优良的创新环境、人性的社会环境位居园区动漫游戏产业吸引力排名第一。
图2 2006-2007年全国投资环境竞争力“十强”开发区
数据来源:赛迪顾问2007,01
图3 2006-2007年全国投资环境竞争力“十强”高新区
数据来源:赛迪顾问2007,01
四、研究解读
赛迪顾问认为,未来园区发展将呈现出五大趋势,分别是:区域协同作用有效增强,国际定位日趋明确;园区治理架构趋于科学,精细服务逐步增强;挖掘园区特色竞争优势,新型园区发展快速;工业导向功能持续弱化,服务集群成为主流;完善目标客户配套功能,投资环境再上台阶。随着园区经济的逐步多元化、国际化,我国园区发展面临着在精细服务、产业治理、品牌推广和政策对接方面的四大能力挑战。
赛迪顾问建议,中国园区应该进一步突出战略定位的与众不同,进一步增强运营模式的精益求精,进一步巩固招商引资的有的放矢,这样,园区经济方可向着全面、协调和可持续的方向科学发展。提高投资环境竞争力的六大措施分别是:扩大对外开放程度、培育高新技术产业集群、提高资源配置效率、健全法律管理体系、创造高效的政府服务环境、注重品牌营销推广。
金融界
下一篇:软件产业园区进入二次创业快车道