上海邮政坚持以市场规律调整业务结构，突出核心业务发展，提高市场竞争力。今年以来，函件业务持续、快速发展。1~4月，全市邮政函件业务收入累计完成3.22亿元，同比增长38.8%，占邮政业务总收入的比重达23.8%。
夯实基础 加强管理
上海邮政根据上海作为国际化大都市发展的定位需要，探索出一条以金融、文化服务、现代物流和航运、会展旅游、信息服务及专业服务六大重点服务领域为切入点，以账单业务为重点，以数据库营销为“卖点”的发展之路，实现了函件业务发展重点的战略转移，奠定了函件业务的发展基础。为进一步促进函件业务的发展,上海邮政在制作设备等软硬件上不断加大投入，客户数据中心、商函制作中心、直复营销中心、大宗邮件处理中心等平台的建立，对函件业务的发展起到了有力的支撑作用。
为把住邮资管理的“闸门”，上海邮政运用科技手段，对全局1000余台邮资机集中实施可及时追缴邮资的“邮网通”项目，在邮资机的使用、操作、稽核、管理等方面制定了一系列内部管理措施。通过严格管理，上海邮政邮资机收入占函件业务收入的比重从2002年的45.75%，逐年递增至2006年的82.59%。同时，上海邮政严格规范经营秩序,严肃查处各种违规行为，做到有章可循、有章必循、违章必究，坚决遏制低面值销售现行通信邮票的行为，堵住了函件业务收入流失的漏洞。
明确重点 力求实效
上海邮政制定了函件专业重点业务激励办法，对数据库商函、账单类商函等重点业务的发展给予重点奖励。各单位根据地域经济的特性，通过认真研究、细分各类市场，明确发展方向，从教育、房地产、旅游等众多行业中挑选重点客户进行重点突破，对商函市场进行深度开发，做实做强了函件核心业务。
上海邮政千方百计推进账单业务发展，将银行、基金、税务等行业的账单作为发展重点，通过数据库营销等手段帮助客户开发更大的市场。并通过做好服务质量与信息反馈，对大客户进行跟踪服务，上海邮政牢牢巩固了已有的大客户资源，不断开发出新客户。杨浦支局营销部经过9个月与农业银行上海分行的联系、沟通，使分行的银企对账单首次通过邮局寄往全市30多万家企事业单位，形成函件收入120余万元，创下了全市邮政自银企对账单业务开办以来单笔交寄数量最大的纪录。今年1~4月，上海邮政账单业务量达到了1.1亿件，同比增长14.5%。
不唯计划 面向市场
上海邮政目标明确，不唯计划唯市场，采取切实有效的发展措施，打好邮政贺卡攻坚战役，使业务发展实现了新的跨越。他们以批量定制为主要战略方向，重点开发信卡型和贺卡型贺卡等含金量较高的业务，结合细致的市场分析和研究，依托现有商函数据库的优势，配合方案营销的实施，针对通信、金融、保险、电力、工商等重点行业和大客户群体，抓好项目开发。据统计，上海邮政累计完成2007年度邮政贺卡业务收入3706.24万元，分别超奋斗指标5.89％和计划指标15.82％。
此外，上海邮政还积极开展国际函件营销活动，以各种节假日为契机，积极开发国际贺卡和多种题材的个性化国际邮资明信片，加快国际函件业务发展。在日常工作中，营销人员密切注意搜集在本地举办的各种涉外会展信息，主动上门向组委会推介并提供发往国外邀请函的设计、印制、封装、邮寄、反馈统计等“一条龙”服务，做大商务会展市场，并抓住进出口贸易公司邮寄产品目录、订购单等机会，大力开发外贸、金融业国际商函业务。
