昆山市委书记张国华：抢先服务业外包集聚效应

　　昆山日报讯记者杨报平报道：面对“世界办公室”的新机遇，昆山市如何才能拔得现代服务业头筹？市委书记张国华在昨天召开的全市服务业督查会上指出，要抓住服务业外包大潮兴起的机遇，“抢”字当头，抢先形成服务业集聚效应，抢先形成“昆山服务”品牌，全力打造“昆山服务”高地。市委副书记、市长管爱国，市领导沈黎明、沈卫群、朱凤泉、周雪荣、顾剑玉、俞寿金、任雪元出席会议。

　　张国华说，此次会议既是现场督查会，又是学习会，也是动员会。当前，全市服务业发展速度持续加快，新型业态不断涌现，服务业集聚区扎实推进，发展后劲正在增强。

　　张国华要求，在“昆山制造”向“昆山创造”转变过程中，不失时机地打造“昆山服务”高地，一手抓先进制造业尤其是高新技术产业的发展，一手抓现代服务业特别服务外包，两手都要硬。把服务外包作为当前服务业发展的重要突破口，要对全球服务外包发展态势有清醒的认识，正确认识昆山发展服务外包的优势，像当年抓引进外资一样抓服务外包。通过3~5年的努力，使全市现代服务业在3个方面实现突破：拥有200家服务外包企业，其中有10~20家国际著名企业；离岸外包的业务量占到现代服务业总额的50%以上；建成全省乃至全国重要的服务外包基地，力争成为商务部认定的“中国服务外包基地城市”。要实现3个突破，必须引进一批服务外包企业，要像上海抓“第一家”那样抓服务外包项目的引进；留住一批企业，以出口加工区（叠加）保税物流功能为契机，请区内企业返回昆山设立服务企业；剥离一批企业，促使现有制造企业把生产环节中相关业务剥离出来，形成新的服务企业；培育一批企业，大力扶持知识型、成长型外包企业；做大一批企业，做大现有服务外包企业。要把以花桥国际商务城为龙头的服务业集聚区建设作为服务业发展重中之重。加快重点行业和重点项目的建设，实行领导挂钩，加强重点项目督查，探索项目评估机制，完善投融资体制。

　　张国华最后要求，要加强组织领导，形成加快服务业发展的合力。认真学习和领会国务院最近颁发的有关加快服务业发展的文件精神，了解国务院服务业领导小组办公室运作机制；各部门要认真研究本部门在发展现代服务业中的作用，提出具体措施。

　　管爱国要求，进一步完善服务业的规划布局，市发改委要加强对有关镇做好服务业集聚区规划的指导，有所为有所不为，使规划合理衔接；以服务业集聚区、重点行业、重点项目为抓手，推进服务业发展；培养招商队伍，强化招商服务；建立服务业项目评审机制；进一步加强组织领导。

　　会前，市领导率与会人员对服务业集聚区规划建设情况进行了现场督查。会上，IBM大中华区教育部高级经理屈中华为与会人员讲解了服务外包有关知识，并分析了全球服务外包发展态势。

　　市委常委、常务副市长周雪荣对贯彻会议精神作出部署。

　　链接：服务外包主要是指跨国公司将软件开发、IT技术支持、财务结算、人力资源服务等非核心业务发包给本企业以外境内外专业服务提供者，可分“境内外包”和”离岸外包“。按业务领域分，可分为信息技术外包（ITO）和业务流程外包（BPO）。国家商务部把服务外包细分五类：IT服务外包、研发设计外包、生产服务外包、公共服务外包、后台服务外包。

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