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商标管理概念的基本内涵
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1.商标管理的主体
《中华人民共和国商标法》第二条规定;“国务院工商行政管理部门商标局主管全国商标注册和管理工作这条规定表明,国家以法的形式授权工商行政管理部门对与商标注册和商标使用有关的行为进行管理。工商行政管理部门是我国商标管理的主体,商标管理是国家经济行政管理的重要组成部分.由于商标管理在现代社会经济生活中有着十分重要的作用,因此,世界上绝大多数国家都制定了商标法律制度和商标管理制度。尽管各个国家商标管理机关隶属关系不同,如日本商标管理机关隶属于通产省,美国商标管理机关隶属于商务部以及其他许多国家的商标管理机关隶属于工业产权局,但都有专门的机构和人员主管商标的注册和管理。设立商标主管机关的主要目的是加强商标管理,保护商标权,维护社会经济秩序。
2.商标管理的客体
所谓商标管理的客体,是指商标管理的对象。具体来讲,就是指与商标注册和商标使用有关的行为或活动。商标管理是为了保护商标权、保护合法竞争、维护社会经济秩序、促进我国社会主义商品经济的发展,而这一切都必须通过对与商标注册和商标使用的有关行为进行有效的管理来实现。商标主管机关通过对商标注册过程的管理,依法确定商标权并保护注册商标在核准的范围内享有独占专用权利不受侵害;对商标权人使用其注册商标、转让或许可他人使用其商标权的各种行为进行管理,以保证商标权人在法律允许的范围内行使权利,并承担保证商品质越、遵守和维护社会经济秩序的义务;对未注册商标的使用行为进行监督检查,促使其使用行为符合法律规定,既不损害他人商标权,又不损害消费者利益;对各种商标侵权行为进行查处,制止假冒商品的生产和流通,维护社会经济秩序,
为了对商标客体进行有效的管理、更好地履行法律所授予的职权,商标主管机关必须加强自身的建设与管理。因此,商标管理的客体从广义上讲,不仅包括对与商标注册和商标使用有关的行为进行管理,还包括商标管理机关自身的建设与管理。商标主管机关自身建设与管理的内容主要是:合理设置组织系统、保证信息系统的合理运行;提高管理人员的素质;运用科学的方法和手段,提高工作效率和管理水平等。商标主管机关只有加强自身的建设与管理,提高行政管理的决策能力、控制能力和应变能力,才能更好地履行职责,发挥职能作用。
3.商标管理的目的
商标管理的最直接目的就是保护商标专用权。通过对商标专用权的保护来保护商标所有人的合法利益,从而鼓励公平竞争,进而保护消费者的利益,维护市场经济秩序,促进整个社会经济的发展。
4.商标管理的方法
商标管理是国家经济行政管理的组成部分,工商行政管理机关作为商标管理主体,为了履行其职责,完成商标管理的任务、实现商标管理的目的,必须采取科学的管理方法。商标管理方法应体现商标法的基本精神和原则,符合商标的特点和规律,通过商标管理的组织系统作用于管理客体.
国家管理经济的方法一般分为行政方法、法律方法和经济方法。笼统地讲,这三种方法都适用于商标管理活动,其中,行政方法为主,法律方法为辅.经济方法更次之.
法律方法在商标管理中主要体现在商标法规的贯彻执行上。商标管理必须依法进行,贯彻执行商标法。商标法对商标管理客体和主体具有普遍约束力。任何人和组织都不能超越法律规范。遵循商标法的基本原则,依法管理,可提高商标管理的权威与效力,有效地保证商标管理目的的实现。法律方法建立在国家权威基确之上,体现国家的意志,具有权威性、强制性、连续性和稳定性。商折管理活动的全过程都必须依法办事。比如,在商标权的确立过程中,必须按法定条件和法定程序办理,必须依法保护注册商标专用权,按法律规定查处商标侵权行为;按商标法规定的行为规范,监督检查商标使用人的行为,督促其保证商品质量、维护商标信誉、保护消费者利益.
行政方法是商标管理的主要方法。我国商标管理的组织系统是依据法律规定建立起来的一个从中央到地方的条块结合的行政管理系统。国家工商局、商标局、商标评审委员会和地方各级工商局在其管辖权范围内,行使其行政管理权,建立起上下级命令与服从和业务指导关系。因此,商标管理必须运用行政方法,并贯穿于商标管理的全过程中。商标管理机关依据国家的法规、政策,针对商标实践的具体情况,制定各种规范性文件,向管理客体提出行攻管理指令。行政管理系统可及时发现问题、制定对策,迅速调整修改不适于经济发展的管理规定、办法,纠正工作中的偏差,更好地实现管理目的,促进经济体制改革和社会主义商品经济的发展。
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