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农业规模化经营

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(一)何谓农业的规模化经营

所谓农业的规模化经营.是指将土地适度向农业企业或种养大户集中,通过专业大户带动、技术服务引领、销售企业合作、农民自发联合等多种形式,把小而分散的土地聚集起来,统一布局、统一种养和统一管理,降低生产成本,相应地提高收益,由此显现出规模效应的农业经营模式。

按照经济学原理,单个的经济体成本高、效益低,而联合的经济体则能产生规模效益。在一定程度上,经济体聚集的程度越高,经济规模就越大,产生的效益也越大。在我国,长期以来,农业效益始终处于一个低下的水平,粮食总产垃虽高,但却是由70%的农业人口创造出来的,农户只是单一的生产者.产品也仅仅是初级农产品,效益低下。小规模分散经营能使农民维持温饱,但在现行的技术条件卜,无力使农民收入显著增氏。因此,把农户联合起来,把土地合并起来,实行规模化作业,是发展农业、增加农民收入的重要途径。

(二)农业规模化经营的好处

(I)实行规模化经营,有利于集中采用先进的农业技术和设备,促进农业增产和产品品质的改进“

(2)规模化经营可降低分摊到单位农产品中的成本费用,从而使有限的资本收益最大化”

(3)规模化经营有利于农业生产实现企业化管理.走规范化、标准化、商品化发展道路,降低生产流通费用,获得较高利润°

(4)规模化经营可以增强经营苕对市场风险的抵御能力。

(5)规模化经营也为经济发展后工商企业反哺农业创造了条件和机会,更好、更快地发展优势产业和特色产业,形成“一乡一业”“一村一品”的产业模式,为农业生产注人生机与活力。

可以说,农业的规模化经营是在我国城市化发展达到一定程度,农村经济实力达到一定水平,农村人口向城市转移的过程中,用高科技、高投入、高产出的现代农业手段对简单、粗放农业劳作方式进行的改造,是对原始、低效传统农业的升级,

(三)农业规模化经营的条件

规模化经营并非意味着规模越大就越好,也不是任何规模的扩大都会得到规模效益.这一点在农业中尤其而要。因为,农业规模的扩大要受土地面积的制约,农业企业在扩大土地面积上有很多的障碍因索,即便是土地面积扩大了,也可能会导致现有的技术和管理水平跟不上,或者因投入到土地中的资本过高而超过一定限度,投入、产出比反而会从递增逆转为递减,出现规模不经济现象。因此,农业的规模化经营中非常注重规模的适度,即要选择适度的规模经营。要做到这点,应注意:

(1)农业的经营规模要与农业的商品化、市场化程度相匹配。

(2)农业的经营规模要与企业的技术、管理水平相适应。

(3)农业的经营规模要与农产品市场容量:相适应。

(4)农业的规模化经营要有相应的土地流转机制作保证。

(5)农业规模化经营的发展,要以剩余农业劳动力的有效转移为必要条件

(四)扩大农户经营规模的途径

承包农户经营规模的逐步扩大,是农业生产力发展的客观需要,但在社会主义条件下,既不能辕剥夺,搞两极分化,也不能采取行政手段强行合并,必须借助市场机制,利用经济手段,通过以下途径逐步扩大:

(1)土地逐步向种能手、种养大户集中。但这必须是在自觉自愿的前提下,实行有偿转让。

(2)通过农业集约化扩大经营规模“在人多地少、农业劳动力转移困难的中国,单靠耕地的集中是缓慢的、有限的,必须借助集约化的方式,加大单位土地面积的资金投入,才能守效地带动经营规模的扩大。

(3)通过农业生产专业化使经营规模扩大。在其他条件相等的情况下,调整农户的产业结构,减少经营项目,把资金集中投放到某一项目或某一产业,实行专业化生产,也会带动经营规模的扩大。

(4)通过合作经济组织,使承包户能够分享合作经济组织较大规模的经济效益,引导农民自愿加入。

(5)鼓励农民开展生产联合,如合作办场(厂)、合伙办农场,或以土地A股的方式开办股份制农场,从而逐步实现较大规模的经营。


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