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江苏省加强知识产权全链条保护法律服务

来源：江苏省人民政府

　　省司法厅近日出台《关于加强知识产权全链条保护法律服务的实施意见》，围绕知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，聚焦江苏优势产业链、创新链，整合律师、公证、调解、仲裁等法律服务资源，提出到2023年，在全省公共法律服务体系建设基础之上，基本建成平台+队伍+产品全要素、事前+事中+事后全链条知识产权保护法律服务体系。

　　我省是制造大省、开放大省，知识产权产出数量居全国前列。然而，知识产权领域长期存在侵权易发多发、侵权易维权难等突出问题，特别是中小企业知识产权保护意识淡薄，专业能力不足，投诉难、举证难等已成为业内公认的痛点难点。

　　“我们发现，知识产权侵权违法行为呈现新型化、复杂化、高技术化趋势，保护则面临诸多难题。同时，不少市场主体应对海外知识产权纠纷能力不足，企业海外知识产权保护不到位。”省司法厅公证管理处负责人翟洁君介绍说。据了解，我省近年知识产权保护法律服务相关业务数量呈上升趋势，仅去年就办理涉及知识产权的公证超过10000件，律师诉讼代理和非诉事务14000余件，调解知识产权纠纷450余件。

　　知识产权法律服务从事后取证、纠纷解决向事前预防、“预保护”拓展，《意见》提出“培育法律意识”“加强法律指引”“开展法律规划”等措施，指导法律服务人员为企业建立知识产权管理制度、提升商业秘密风险防控能力、审查把关合同、建立产权激励机制、策划全方位专利保护等，提供覆盖知识产权全链条的融合性、综合性服务。

　　“上医治未病，加强知识产权预防性保护，关键是全过程保护。”苏城公证处主任殷岳亮介绍说，去年10月，苏州市苏城公证处开发“苏城存证”APP,尝试运用区块链技术保护智力成果，实现从创意构思、制作生产、授权销售以及侵权证据固定的全流程保护。“苏城存证”APP上线至今，已有87名用户注册认证，存管数据1600余条。

　　“以前只知道保护知识产权很重要，但怎么保护不是很清晰。现在，企业知识产权保护什么、怎么保护、找谁保护、通过什么途径保护，有了比较详细的指引，操作性比较强。”江苏数字产权交易有限公司总裁杨鹏飞说。

　　立足于提高知识产权纠纷解决效率，《意见》提出进一步发挥全省均已覆盖、成效初显的非诉讼服务中心平台优势和功能，整合行政裁决、仲裁、调解、公证等工作职能和资源，探索在法院设立知识产权律师、专利代理师调解工作室，开展知识产权案件受理、分流、指派、化解、司法确认、诉讼“一条龙”服务，推动知识产权案件高效办理。

　　构建“双循环”新发展格局离不开知识产权强保护，我省将依托江苏16个海外法律服务中心，建强用好扬子江国际商事调解中心、江苏（南京）国际商事仲裁中心等法律服务平台，提升江苏知识产权法律服务国际竞争力，为“走出去”企业解决知识产权保护之忧。

　　省司法厅厅长柳玉祥表示，力求通过3年努力，基本建成知识产权全链条保护法律服务体系，全省知识产权保护法律服务平台更加多元、手段更加多样、产品更加丰富、力量更加强大，知识产权法律服务能力水平显著增强。

　　“产业链+法律服务” 专项行动启动实施

　　省司法厅、省律师协会日前部署实施“产业链+法律服务”专项行动，力争到2023年，形成覆盖主要产业链领域的综合法律服务体系，省市两级“产业链+法律服务”联盟全面建立，公共法律服务中心覆盖13个先进制造业集群。

　　专项行动主要包括五方面重点任务：聚焦“企业控链”，以产业链龙头骨干企业为重点下沉法律服务，支持产业链“链主”企业开展强强联合、上下游整合，构建核心技术全产业生态；聚焦“创新强链”，围绕重点先进制造业集群和新一代信息技术、新材料、人工智能等新兴产业领域，融入知识产权创造、运用、保护、管理、服务等环节，提供全链条立体式保护；聚焦“基础固链”，围绕全省产业基础再造的顶层设计、重点项目、关键工程，加大法治供给、综合服务，面向全省产业链50个强基工程项目开展专项“法治体检”；聚焦“开放延链”，顺应产业链分散化、多中心化趋势，推进法律服务跨区域联动共享，促进国际产业合作、区域产业协同，加快省内产业转移；聚焦“解纷护链”，加强产业链纠纷风险防控处置。

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