知识产权政策评估指标的细化-巨人网络通讯

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知识产权政策评估指标的细化

知识产权政策评估指标体系的基本框架，再将二级指标逐级细化为三级、四级指标,最终生成包含3项一级指标、6项二级指标、13项三级指标和48项四级指标的递阶指标体系。从指标类型来看,既有成本指标也有业绩指标相结合，既有定性指标也有定信指标，既有静态指标也有动态指标。

知识产权政策制定环节的评估

知识产权政策制定主要评估知识产权政策的制定过程及决策程序的规范性、科学性,以及政策方案本身的科学性、合理性等内容。该指标下设政策程序（B1）、政策方案（B2）两项二级指标，具体考察政策依据、政策方案的拟制及论证、政策目标、政策方案的具体内容等情况。政策依据指标（C1）主要从知识产权政策制定的理论依据（国内、国外）、该政策问题的严重程度及制定该政策的必要性几个方面进行评估;政策方案的拟制及论证指标（C2）主要评估制定知识产权政策制定过程中的调研情况、参与政策制定人员的代表性、政策方案论证情况、政策合法程序等内容;政策目标指标（C3）主要评估知识产权政策中设置目标的明确性、具体性、可行性、一致性等情况;政策方案的具体内容指标（04）主要考察所制定政策方案的完备性、易理解性、公平性，以及政策主客体的明确性、政策手段的有效性等方面。

.知识产权政策实施环节的评估

知识产权政策实施环节的评估主要是考察知识产权政策实施机制的完备性和政策实施的成本及效率等方面，该指标下设政策实施机制（B3）、政策实施成本及效率（B4）两项二级指标，具体评估知识产权政策传达、政策落实、政策监督与反馈、政策资源的投入和资源的利用效率等内容。知识产权政策传达指标（C5）考察对特定知识产权政策的宣传情况（途径、力度）以及相关主体对政策的认知度;知识产权政策落实指标（C6）考察相关政策的配套程度、实施知识产权政策所需的信息系统的完备情况、采取的政策手段的合理性、政策执行主体及政策对象的素质、政策的稳定性等方面;政策监督与反馈指标（C7）考察知识产权政策监督机构的设置情况及其能力，政策主体对实施中出现问题的反应能力和纠错能力;政策资源投入指标（C8）考察为实施特定知识产权政策所投入的人力资源、资金及其他社会资源的水平资源利用效率指标（C9）考察各类投入资源（尤其是人力资源和财政资金）的使用效率。

知识产权政策效果的评估

知识产权政策结果的评估是对知识产权政策目标的实现程度（政策预期的目标，尤其是可量化的目标）、政策直接目标之外的效果，如政策效应和影响力、满意度等方面进行综合的评估。该指标下设知识产权政策直接效果（B5）、知识产权政策附带效果及效应（B6）两项二级指标，具体考察政策目标的实现程度、政策问题的解决程度、政策综合影响、满意度等方面。政策目标的实现程度指标（CIO）需结合特定知识产权政策的目标加以设置，例如:针对“专利资助政策”目标的实现程度,可以设置专利申请量及其增长情况、专利授权量及其增长情况、发明专利授权量及其增长情况等细化的四级指标;政策问题解决程度指标（C1D考察知识产权政策实施后对短期和中期内该政策问题的解决程度，预测长期内该政策问题的解决程度,以及该政策是否会引发出新的政策问题;政策综合影响指标（C12）考察知识产权政策造成的长远的、综合的影响，例如，对地方综合竞争力、市场竞争机制的影响、区域或产业知识产权发展绩效的提升、公众知识产权意识的提高等等;满意度指标（C13）考察政策客体、政策实施主体、公众对知识产权政策的满意程度。

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