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商标、专利、著作权领域确立惩罚性赔偿制度——知识产权保护体系更完善

来源：经济日报

4月26日讯（记者佘颖）在26日国新办举行的新闻发布会上，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室发布《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（2020）》。全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖表示，2020年，中国知识产权保护围绕统筹协调、法治保障、行政执法、司法保护、社会共治、宣介传播等方面扎实推进，保护体系更加完善，保护成效更加突出。

2020年，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室加强重点整治。在互联网领域，14部门联合开展“2020网剑”行动，集中治理网上销售侵权假冒伪劣商品、不正当竞争等违法行为，查处案件近2万件。4部门开展“剑网2020”行动，重点打击视听作品、电商平台、社交平台等领域侵权盗版行为，关闭违法网站2884个。持续开展知识产权执法“铁拳”行动，查处商标侵权、假冒专利等违法案件3.9万件。在农村和城乡接合部，6部门开展农村假冒伪劣食品专项执法行动，助力扶贫攻坚和乡村振兴；开展“春雷”行动，严厉打击农资领域侵权假冒违法行为；组织春季、秋季农作物种子市场检查，查处一批侵权案件。在进出口环节，开展“龙腾”“蓝网”“净网”行动，查扣进出口侵权嫌疑货物6.2万批次。在重点民生领域，3部门开展落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动，查办涉食品安全违法案件28.5万件。开展打击整治非法制售口罩等防护产品专项行动，查获问题口罩1.2亿只。

侵权假冒处罚更加严厉。刑法修正案（十一）对侵犯知识产权犯罪等罪名进行修订，完善罪状表述，调整入罪门槛，提高刑罚配置。新修订的专利法着力解决专利维权举证难、成本高、赔偿低等问题，新修订的著作权法进一步扩大保护范围，确立惩罚性赔偿制度，大幅提高侵权法定赔偿额上限。至此，商标、专利、著作权三大领域均通过立法确立了惩罚性赔偿制度，大幅提高了赔偿标准。

针对近年来假冒伪劣商品在网络直播间、微商泛滥，甘霖表示，随着信息技术快速发展，侵权假冒呈现线上线下一体化、违法行为组织化、产销分工精细化等特点，侵权假冒治理难度不断加大，一方面需要完善法规制度，另一方面需要创新监管方式，比如以网管网，提升执法效能。

同时，市场监管部门制定出台了《网络交易监督管理办法》，从5月1日起开始实施。《办法》针对直播带货网络交易活动经营者作出专门规定，也明确了网络社交、网络直播等网络服务提供者为经营者同时提供网络经营场所、商品浏览、订单生成、在线支付等网络交易平台服务的，应当依法履行网络交易平台经营者的义务。今后，网络直播的“人、货、场”，“台前幕后”各类主体，“线上线下”各项要素都要纳入监管范围。

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