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职务发明创造非职务化的主要表现
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1.职务发明创造被发明人私自申请了非职务专利
有些发明人,出于利益上的考虑,往往将职务发明创造私自以个人名义申请专利,导致发明人所在单位的专利权流失。比如,根据福建农业大学负责人介绍,著名的“851”发明创造,是杨振华当时作为该校的职工从学校分配给她的一个研究课题中完成的成果,属于典型的职务发明创造,但杨申请中国专利时并未告知校方,后来申请美国等外国专利时又是福建省批的经费,而取得的专利权却是杨个人的,致使本应属于该大学的专利权流失。①有的发明人正是由于无偿取得了本应属于单位的专利权而“发家致富”,贵州工业大学立项并拨经费完成的“合成反应器及其应用”技术,被发明人私自以“冷激式氨合成塔”的名称申请了发明专利。接着,该发明人办理了停薪留职手续后以此专利技术为基础开办了公司,并成为拥有数千万元资产的“企业家”。①
2.利用法律规定的时问差将职务发明伪造“合法”地非职务化
根据《专利法实施细则》的规定,退职、退休或者调动工作后一年内作出的、与其在原单位承担的本职工作或者原单位分配的任务有关的发明创造属于职务发明创造。有的发明人深知这一点,故意将任职期间所完成的职务发明创造不向单位汇报,而其他人一般很难了解发明人的工作进展情况,这样发明人将其留到离开本单位一年后再申请非职务专利,从而达到将职务发明创造非职务化的目的。
3.擅自将职务发明创造转让给他人申请专和J
有的发明人不敢明目张胆地将职务发明创造以自己个人的名义申请专利,便私自将发明创造转让给他人,从中获利,而受让人再申请专利。有的发明人则以亲朋好友、配偶或子女的名义将职务发明创造申请专利从而达到相同的目的。
4.发明人出于无奈将职务发明创造非职务化
有的单位出于经济等方面的考虑,不同意将某一职务发明创造申请专利,而发明人则认为应该申请专利保护。在不能取得一致意见的情况下,有的发明人便以自己个人的名义提出专利申请。由于过去申请非职务专利需要本单位出据非职务发明创造的证明,该发明人只好附上一封信言明虽然该发明创造属于职务发明创造,但一旦单位提出要求,本人立即归还。后来(1990年10月),该申请被授予发明专利权。㈤
应当指出,该发明人申请专利保护发明创造的意识固然可嘉,但其做法未必值得称道。因为有的职务发明创造,单位出于经营策略上的考虑,采取保密的保护方式可能更合适,而发明人私自申请专利势必造成该发明创造的公开。
5.单位出据不实的非职务发明创造证明使职务发明刨造非职务化
有的单位负责人缺乏专利意识,不懂得专利的作用,或者是怕麻烦,或者是不愿花钱,明明是职务发明创造,却轻率地出具非职务发明创造证明,同意发明人申请非职务专利,造成单位的专利权流失。有的发明人因此而取得很好的经济效益后,其所在单位才认识到专利的价值和当初的失误,主张该发明创造属于职务发明创造,专利权应归单位,为此而发生纠纷。还有的发明人经单位同意将职务发明创造申请非职务专利并获得授权后,反过来起诉所在单位侵犯其专利权,致使其所在单位停产。①
6.发明人将职务发明创造申请非职务专利后高价转让或许可给所在单位
有的发明人将职务发明创造申请非职务专利,获得授权后与单位负责人串通,高价许可或转让给所在单位,发明人与单位负责人从转让或许可所得中分享利益。辽宁省营口铝材厂技术开发部主任丁某于1989年骗取厂办文书开出专利申请的非职务发明创造证明,将职务发明创造申请了非职务专利,并于1990年4月获得授权。1993年该厂厂长独自决定以该厂的名义与丁某签订了“铝一塑组合型材”专利实施许可合同,商定使用费40万元,秘密授意财务科长支付了22万元使用费,后被检察院立案侦察,才避免了国有资产的进一步流失。④
7.职务发明创造所占比例低
中国专利局1995年专利申请量统计数据表明,④国内职务发明创造所占比例不到30%,而国内所有的研究开发项目及其经费中,90%以上来自单位;而来自国外的职务发明创造所占比例高达94%,1998年更高达96%。①造成如此大反差的原因可能有多种,但单位的职务发明创造被非职务化无疑是其重要原因之一。
另外,从1985年到1999年国内职务专利申请与非职务专利申请的统计数据②(见表1)和相应的曲线图(见图1)可以看出,专利法实施初期,职务专利申请所占比例达46%,在一定的意义上说明当时职务发明创造非职务化的情况还比较少。随着发明人对专利的财产性认识逐渐深化,加之有关管理制度和利益分配机制等未作相应的调整,致使职务发明创造非职务化的情况越来越严重。1993年职务专利申请所占比例仅为27.1%。近年来,人们逐渐认识到职务发明创造非职务化的严重性,采取了一些相应的措施,使职务专利申请的比例有所提高,1997年达到33.3%。但与国外的情况相比,差距仍然很大。
上述职务发明创造非职务化的表现虽然在非国有单位也存在,但由于国有单位特有的人才优势、技术优势和僵化的分配制度、不健全的专利管理制度等,在国有单位中更为普遍,从而成为国有专利权流失的主要形式之一。
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