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知识产权制度标准内容

由于知识产权作为无形资产所具有的独特性和复杂性，知识产权管理制度的内容也是十分特殊和广泛的，主要包括以下几个方面。

（1）关于建章依据与原则（总则）

这部分内容主要是为明确制定规章的法律依据和规章的法律地位、建立知识产权管理制度的目标、所应达到的具体的目的，并应明确一些基本的建章原则。在这一部分内容中，①贯彻国家法律；②鼓励发明创造；③加强成果管理；④保护知识产权；⑤活跃技术市场；⑥防止资产流失；⑦提高竞争能力是最为基本的内容。

（2）关于专业词组的定义与范围界定

知识产权管理制度所涉及的专业词组较多，对于一些容易引起歧义的专业词组应当予以定义以及内涵和外延上的界定。这些词组主要包括：①知识产权；②知识产权管理；③技术秘密；④商业秘密;⑤技术发明；⑥技术改进；⑦技术成果以及其他容易引起误解、需要明确定义和说明的专业词组。

（3）关于知识产权工作的地位

作为企业知识产权规章制度,应明确知识产权工作在该企业单位各项工作中的重要意义及其与其他各项工作间的关系。应有一名副职领导主管知识产权工作。

（4）关于知识产权管理机构的设置及职权

这是知识产权管理制度的重要内容，也是一项关键内容。机构设置科学合理、职权明确具体、责任公开适度，这一制度将能有效推动本单位的知识产权工作和科技进步。

（5）关于研究与开发过程的知识产权管理

这方面的内容主要包括：在从事研究与开发活动之前管理者和研究与开发者之间应以一定方式（书面协议或规章）明确知识产权的相应关系，包括管理者应明确管理责任，研究与开发者应明确知识产权信息查询系统的利用、知识产权归属关系、知识产权保密制度等事项；应对研究与开发的技术资料或产生的相关知识产权文献做好收集和分析工作，在论证技术方案和制订项目研究与开发计划时，要求提交有关知识产权的分析报告；建立研究与开发活动过程记录的管理制度，详尽记载一些与知识产权相关的活动记录；建立及时审查各项研究与开发活动中及其各项研究与开发成果是否有侵害他人知识产权或本单位技术成果权益为他人所侵害的管理制度；建立研究与开发活动所涉及的资料、档案、记录和其他信息材料有专人负责保管的管理制度；在研究与开发活动结束后，管理部门应要求项目负责人把本项目的研究与开发情况以及所取得的各项研究与开发成果完整、准确、客观、及时地以书面形式向有关领导机构汇报，并将研究与开发过程中所使用的重要技术资料提交相关部门，建立相关技术档案，实行加密管理。

（6）关于职务成果归属中的知识产权管理

成果归属管理主要涉及两方面的问题：一方面是委托和合作关系中的成果归属管理；另一方面是职务与非职务技术成果的归属管理。应该依照知识产权法律制度中的有关规定制订本单位职务成果与非职务成果知识产权管理制度。

（7）关于技术成果转让的管理

本企业技术成果转让，应建立严格的知识产权评估制度和审查制度以及集体讨论制度。应在知识产权管理制度中规定，单位行政主管部门应在确认知识产权主管部门签署意见之后再在技术转让合同中加盖法人印章。

（8）关于专利权的管理

知识产权管理制度以国家颁布的《专利法》为建章依据，规定企业的知识产权管理部门应制定本单位的专利工作计划和专利战略方案，并明确工作计划和战略方案实施的具体步骤；规定各项研究与开发成果都应进行新颖性、创造性和实用性论证；通过论证认为符合《专利法》所规定的发明专利、实用新型专利或外观设计专利条件的成果，应由企业的知识产权主管部门组织人员和材料向专利局提出专利申请，并由知识产权管理机关决定相应成果及资料公开与否及公开方式，决定技术鉴定会召开与否及召开方式。对于已经获得专利权的技术成果，应规定由专人进行管理，妥善保管专利证书及其他证明文件，办理相关行政规费和手续，并由专人收集与该项技术成果有关的专利或非专利信息，及时掌握技术动态，及时发现是否存在他人已就同一主题提出了专利申请或他人实施的技术可能或已经损害了本单位的专利技术权益，以便知识产权管理机构依规定程序建议单位领导作出相应的处理决定；并规定单位专利管理部门应根据《世界知识产权组织公约》和《专利合作条约》的有关规定注重到国外申请专利，恰当选择国别和专利类型，及时掌握外国的专利信息。

（9）关于商标权的管理

明确规定本单位商标主管部门应分析与本单位产品相关的市场情况，进行商品及市场预测，并了解各个相同和相近产品的商标使用情况，及时掌握商标信息，制定和实施商标战略；明确规定由本单位商标主管部门提出商标设计方案、准备商标申请文件，并建立商标审查制度,以避免形成侵权商标，避免使用《商标法》禁止使用的标志，避免使用违反他国禁忌习惯的商标，避免使用易与他人商标混同的商标，避免使用影响企业竞争力和企业形象的商标；明确规定本单位商标管理部门应根据《世界知识产权组织公约》和《商标注册马德里协定》,结合本单位的商标战略和实际情况，恰当选择商品类别和商标类别进行国际或区域注册；规定本单位商标管理部门应做好商标规费的缴纳工作、商标续展工作以及使用商标产品的质量监督工作，以确保商标权与企业信誉不受损害；同时还应规定商标管理部门应密切注意市场上、新闻媒体上是否存在本单位注册商标被人误用、冒用或商标权受到其他损害的情况，一经发现，应及时向国家商标管理部门陈述意见，向侵权人主张处理权利，及时制止误用或冒用行为。

（10）关于技术合同的管理

技术合同管理制度的内容主要包括以下几个方面：在合同关系成立之前，应由知识产权管理部门或会同独立的技术合同管理部门，一方面对方当事人进行资信调查，另一方面进行技术状况调查.如技术本身的特性（创造性、新颖性和实用性）、是否已经获得专利、是否有独立的专利支配权利、是否进行过专利价值评估、专利期限是否已近届满等方面的调查；在合同草案的起草过程中，应由知识产权管理部门或会同独立的技术合同管理部门与技术人员共同草拟，并经主管知识产权工作的单位领导审查之后方可形成技术合同文本；在技术合同谈判和签订过程中，应由主管知识产权工作的单位领导参加1;在技术合同履行过程中,应建立本单位技术合同登记制度、阶段性和中期执行情况检查和汇报制度，并建立技术合同管理责任制，即除合同责任外，对单位合同责任的直接责任人，还应通过本单位知识产权管理制度明确其责任，做到合同责任有技术合同可依、管理责任有管理制度可依。

（11）关于知识产权档案工作与保密工作的管理

首先，应分门别类建立知识产权系列档案并规定相应的档案管理办法，确定档案管理负责人员和责任机关，划定科技档案的归档范围；其次,应明确规定研究开发人员认真填写工程记录本，在工程结束后及时向知识产权档案管理部门送交工程记录本；再次.应明确规定档案密级，规定档案查阅办法和填写档案查阅记录。为了保证档案的翔实性，应要求研究与开发小组或其他机关工作小组在工作计划中安排资料收集、整理、分析、归类等提交档案前的工作，并建立档案签收制度，对于档案材料形式的内容残缺不全的，应要求相关人补正充实。经建立微机网络的加密管理制度，对于工作变动人员应及时变更密码或设定密码；有条件的单位应成立保密委员会，由保密委员会主管保密工作，审定档案密级，审批查阅资格，负责保密监督。

（12）关于各种规费的管理

规费主要包括专利申请费、申请维持费、审查费、复审费、证书费、代理费、专利权维持费及其他附加费、商标注册费、续展费等项费用，还包括仲裁与诉讼费用。属职务成果的科技成果的所有规费应由单位财务统一支付并记入单位研究成本、开发成本或生产成本，建立独立账本以反映科学技术研究与开发的单项成本，为企业制定修改调整知识产权管理战略和知识产权管理办法提供依据。

（13）关于技术引进和输出以及国际科技交流与合作的管理

技术引进或输出应由单位统一制订引进或输出计划，并由知识产权管理部门会同科研管理部门和生产管理部门负责引进或输出项目的可行性论证报告，并同时提出消化、吸收和引进方案，国际科技交流与合作工作应由单位统一作出计划和安排。在每项国际科技交流与合作活动中，成果归属管理办法应类同国内科技交流与合作管理办法，各项资料应及时交由科技档案部门统一管理。

（14）关于纠纷处理

当本单位职工因知识产权管理而与本单位知识产权管理部门发生争议时，既可向单位主管机关要求处理争议，也可向本单位上级机关申诉；当本单位与单位之外其他当事人发生知识产权纠纷时，本单位知识产权主管部门代表法人可向有关机关申请调解、仲裁和诉讼。

（15）关于规章的时间效力

企业知识产权管理办法应明确规定生效时间。

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