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日本中小企业知识产权保护的经验分析

日本技术水平的快速提升世人瞩目，其巧妙的知识产权策略功不可没。明治维新时期，为促进产业经济的发展，专利制度和机器设备作为日本学习外国先进技术的软、硬件条件一起引入国内。先进的专利思想虽脱离了日本的实际，但客观上己开启了国民的心智，尤其对一些科技人员产生了较大的影响，出现了许多针对发明的改良活动。于是，日本颁布外观设计条例和实用新型法保护本国研发出来的为数众多而又达不到专利水准的技术构想。此后，日本国内实用新型和外观设计申请数大增，超过了专利增长速度。第二次世界大战后，日本缺乏独立开展技术创新赶超世界先进水平的条件，采取了“吸收性战略”，通过大规模引进欧美先进技术促进本国经济发展，遭到美国企业的专利攻击。为保护民族工业的发展，日本采取了专利的弱保护策略。第一，利用行政手段阻止外国商品进口，鼓励企业围绕引进的基础性关键技术进行大量扩张性的小型研发，构筑严密的外围专利网，以小敌大，使欧美竞争对手有时不得不以基本专利交换日本的小型专利。第二，实行相关制度让外国不能构成发明的技术在日本申请专利，从而使核心技术发明人在日本转让技术的范围大大缩小。第三，实行较窄范围的专利保护。第四，灵活运用“早期公开、延迟审查”制度。利用前者充分获取外国专利信息为本国工业所用，利用后者推迟授予外国人独占的专利垄断权以最大限度地保护本民族工业。这种以政府为主导、官民结合的完整的专利战略体系为企业从容吸收外国技术，如进行反向工程等提供了制度上的便利。

日本的企业对技术创新中的知识产权保护也非常重视。首先?有很好的企业的专利文化。尽管日本在知识产权方面起步较晚，但进入新世纪以来,日本国家知识产权战略动作之大、涉及面之广、推行之快，在全世界都非常突出，实现了后来居上。自2002年3月至2003年1月短短的10个月期间，日本政府先后召开8次“知识产权战略会议”，相继出台了《知识产权战略大纲》和《知识产权基本法》，将“技术立国”的国策修改为“知识产权立国”。2003年3月，政府内阁成立由首相亲自挂帅的知识产权战略本部，制定《知识产权战略推进计划》，由知识产权创造、知识产权保护、知识产权应用、发展多媒体素材产业、人才培养和提高国民意识等五大部分组成，其中包括270项措施，形成较为完善的知识产权整体战略体系。这些都大大促进了日本企业专利文化的形成与发展。其次，日本企业投入到知识产权管理上的人力资源非常多,而且常常达到西方企业的10倍或10倍以上。如目前松下公司知识产权工作人员共有720人，在全球首屈一指。同时，知识产权管理具有可观的经费保障，一般占销售额的0.2%~0.3%。日本企业专利和其他知识产权事务的管理职能常常被整合和集中于一个综合的知识产权部门，成为企业的重要组成部分。日本各大企业都设有一个专利管理部，来处理全企业范围内的专利合作与协调，并由一名重要的企业专利事务经理全权负责。通常该部门还负责对其他知识产权事务的管理。从整体上看，知识产权组织的发展趋势是专利管理部门不断发展、完善，成为知识产权管理部，负责人从专利事务经理演变为知识产权事务经理，专利和知识产权部门的地位和权力大大提升。大多数企业的董事会议定期讨论有关专利和知识产权事务的问题，知识产权经理经常直接向首席执行官汇报。最后，对员匚的全员培训。日本企业非常重视企业内部培训I，企业通过公司报刊等形式随时向职工介绍社会各部门举办的讲习会、电视讲座的情况,并推荐有关的学习资料、图书，努力调动职工学习的积极性。企业还根据员工的文化水平、经营知识、应变能力、工作经验等不同情况对职工进行分层次筛选，分别采取内部分期办班培训或选送到高校、国家级培训班学习深造，使公司培训面达98%以上。

新世纪，日本实施知识产权立国战略，从知识产权创造、保护、应用和人才培养四个方面全方位推进知识产权制度改革，调整在技术创新和转移方面的滞后。

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