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专利制度在技术创新中的作用

专利制度的作用主要表现为对科技进步和经济发展的推动作用。

（1）激励技术创新的作用

我国一些企业，尤其是国有企业之所以陷入困境，固然有多方面的原因，但一个重要的原因就是技术水平低，设备陈旧老化，推不出有市场竞争能力的产品。从世界各国的情况来看，鼓励技术创新，一时的政策和鼓动号召固然不可少，但是，最根本的是要建立一种机制，靠一种制度来推动。世界许多国家上百年来的实践反复证明，专利制度就是一种长期稳定起作用的强有力的激励技术创新的机制。专利制度通过给发明创造者以发明创造专利权，专利权人就可以占领市场，从而得到丰厚的回报。专利权是一种排他独占权，任何人不经过专利权人许可而为生产经营目的使用其专利，就要被依法追究责任并受到惩罚。发明人取得具有排他独占的专利权后，不仅能收网研究开发付出的费用，而且还能取得相当可观的经济效益。有了这一保障.无疑大大激发了人们从事发明创造的热情，调动了人们发明创造的积极性。否则，无论是个人还是单位,投入了相当大的人力、财力、物力研制出来的技术创新成果，国家如果不给予保护，一旦公开就很容易被别人无偿地仿制和使用，技术创新者的利益得不到有效保护，其投入得不到回报，人们白然也就不会有什么研究创新的积极性。

（2）有效配置科技资源的作用

科技资源包括用于研究与开发的资金、人力和设备。企业要进行技术创新，要开发新技术和新产品，当然就离不开科技资源的支持。我国对研究、开发的财力投入一直严重不足，“七五”、“八五”以来最好的年份是1990年，占国内生产总值的比例为0.71%,此后便持续F降，到1994年、1995年，降到了0.5%左右。我国一年用于研究与开发的费用，总共只有200多亿人民币，只相当于美国几所著名大学一年对研究、开发投入的费用总额。我国的科技投入不足，科技资源本来就贫乏，再加上在较长的一个历史时期内，研究工作起点低，低水平的重复研究开发，乂进一步加剧了矛盾，严重地制约了我国科技的发展，使科技的产出效果尤其差。而专利制度在有效配置科技资源，提高研究开发起点和水平，避免人力、财力、物力的浪费中具有特别重要的作用。世界知识产权组织的研究结果表明，全世界最新的发明创造信息，90%以上首先都是通过专利文献反映出来的。目前，世界专利文献累计已达三四千万份，这是人类发明创造的历史记载，也是人类科研成果结晶的宝库。在研究开发工作的各个环节中注意运用专利文献，发挥专利制度的作用，不仅能提高研究开发的起点.而且能节约60%的科研开发经费和40%的研究开发时间。

德国慕尼黑的一个经济研究所的研究结果表明,在德国，如果没有专利制度，20%的技术发明就搞不出来，另有26%的技术发明不会向社会公开。在研究开发工作中，尤其是企业在进行新技术、新产品的开发中，先进行专利文献检索，就可以做到知己知彼.在最新最高的起点上确立科研课题.避免重复研究开发，避免有限的科技资源的浪费。匚业化国家在这方面做得相当好，欧洲专利局的一项研究结果表明，在十几个欧洲专利条约成员国中，因为在应用技术的研究开发中利用了专利文献，避免了重复研究,每年可节约大约300亿马克的研究开发经费。就我国的情况来看，随着经济体制和科技体制改革的不断深化，科研院所、高等学校和企业的应用研究和技术开发工作，在立题前,大都能进行一些市场调研工作，以便使研究开发工作能适应市场经济发展的需要.但也有的往往忽视了一项重要的工作——对专利文献进行检索查新，以致重复地研究开发课题，甚至很可能产生侵权纠纷的课题至今仍大量存在。

作为专利制度产物的专利信息是十分重要的科技成果的法律保护状态的唯一信息源。一项技术成果,受不受法律保护，在什么国家受保护，保护时间多长，都可以从公布的各国专利文献中查到,这就为指导技术引进、技术出口以及合作和合资生产提供了重要依据。因此，充分利用专利信息能使我们更有效地利用人力、财力、物力资源,使有限的资源创造出更多、更具新水平的技术成果。

（3）保护技术创新成果的作用

保护专利权?是专利制度的核心。应当指出?在全世界有170多个国家实行了专利制度，专利等知识产权保护日趋国际化，关税壁垒逐渐被拆除，世界经济日趋一体化的今天，仅仅研制出了高新技术成果还不足以拥有市场竞争优势，只有使其取得专利保护才能最终形成自己的独特的市场竞争优势。这也就是世界上一些经济、科技大国强国同时又是专利大国强国的缘由。一个国家是这样，一个企业也是如此。美国电报电话公司现在拥有有效发明专利2.5万件,为此该公司每年要缴纳600多万美元的专利申请费和专利维持费。杜邦、日立、飞利浦等大公司，目前拥有有效专利数万件。如此多的有效专利成了他们雄淅国际市场的最重要的资本。事实证明,企业竞争的优势，在很大程度上可以说是从专利保护中来的。

长期以来，我国的企业在计划经济体制下生存发展，对于市场经济条件下的专利保护还不适应，但随着市场经济体制的逐步建立，专利保护标准的国际化是一个国际发展大趋势.不管你愿意不愿意，都必须重视专利保护，运用专利手段来保护企业技术、产品的竞争优势,谁忽视了它，就会遭到惩罚性的打击。在这方面，哈尔滨中药二厂正、反两方面的经验充分证明了专利在保护技术创新成果中的作用。该厂曾研制出一种畅销全国的产品一消咳喘，年产量达930多万瓶，仍供不应求.但由于对该产品没有采取专利保护，很快被20多家企业仿制，曾经供不应求的中药二厂的产品大量积压，销售额、利润大幅度下降。沉痛的教训I,使中药二厂意识到了专利保护的重要性。1989年5月，该厂及时将他们与省中医研究院联合开发的“双黄连粉针剂”申请了专利，并以30万元买了下独家生产权。由于有了专利保护，该产品投产多年来，没有一家企业仿冒，该厂的经济效益由此又有了迅速增长。

与发达国家相比，我国在专利保护技术创新成果方面还存在相当大的差距，不仅缺乏竞争意识，不利用专利保护竞争优势，而且还争相公布成果，造成无形资产的严重流失。据统计，近几年来，我国每年取得的省部级以上的科技成果就达3万多项,而每年申请专利的还不到10%。我国“863”计划中，在民用五个领域全部通过鉴定的1200多项成果中，申请专利的仅200多件。另据统计，自我国《专利法》施行至今20多年的时间里，我国向国外申请的专利总数仍较少，不少具备条件的技术成果不去申请外国专利，而是到国外去发表论文，这意味着我们将这些成果无偿地送给了外国，这是一种严重的无形资产流失。在今天，如果不重视专利保护，不能形成有自己专利权的高新技术产品,发展我国经济将是很困难的事情。因此，我们的企业、科研单位，在重视技术创新的同时，还要充分重视运用专利制度.保护我们的技术创新成果，以赢得在国内、国际市场上的竞争优势。

（4）在引进先进技术和资金中的作用

不断提高自主创新能力?对于建设现代化国家具有关键性的作用。与此同时?还要充分重视并做好先进技术的引进工作。纵观世界技术进步的历史.不论是欧洲工业发达国家，还是日本、韩国等亚洲“四小龙”的崛起.都是和引进大量先进技术分不开的。在经济、技术比较落后情况下，需要吸引外资、引进先进技术，即使经济、技术达到了较高的水平，仍然需要这样做。在这方面，日本的做法很值得我们借鉴。1950?1975年的25年间,日本共引进先进技术25700件（其中专利技术占80%以上），共花了57.3亿美元。如果所有这些技术都由日本力己从头做起的话，所需经费为1800-2000亿美元.而且还需要更长的时间。到了20世纪80年代，日本在实现了经济腾飞、工业技术水平处于世界领先地位以后，仍然大量引进外国的先进技术。毋庸讳言，我国目前的工业技术水平与发达国家相比仍有相当大的差距，加上资金缺乏，因此，在不断提高自主创新能力的同时，大量引进先进技术、吸引外资，对于争取时间、加快发展具有十分重要的意义。改革开放以来，我国之所以能够成功地大量引进外资和大量先进技术，在很大程度上是由于我们建立并实行了专利等知识产权制度，为外商提供了良好的法律保护环境。如果还像以前那样大搞“一家引进，百家使用”，外国的先进技术就不会转让给我们，即使转让,也要以高出其他有专利保护的国家的价格的几倍甚至十几倍。如果我国自己研究开发的新技术得不到国内的法律保护，研究开发者得不到专利权,外商也不会轻易投资进行合作开发生产。某国一家大公司发现我国某个研究所的一项水平高、国际市场前景好的应用技术成果后，主动提出要进行合作开发，外商投入资金，我国以技术作价入股。令人遗憾的是,由于这项成果未在我国,更未在外国申请专利.最后合作只好告吹。理由很简单，即使技术成果水平再高，由于未取得专利保护，就无法形成市场的竞争优势。由此可见专利制度在引进外资、引进先进技术中的重要作用。

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