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浙江省电子商务领域专利保护的经验借鉴

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总结浙江省电子商务领域专利保护的执法和立法工作实践, 实际上隐含了治理理论的“共治之道”,其可供全国借鉴的经验 主要有以下几个方面:

第一,加强与电商平台的沟通与合作,浙江拥有阿里巴巴、 义乌购、皮革城网、轻纺城网等数个在全国、全省有较大影响 的电子商务平台。浙江省知识产权部门主动与这些电子商务平 台联系沟通,开展合作,如与阿里巴巴公司先后两次签订合作 备忘录。在开展专项行动、出台指导意见前多次召集主要电商 平台研讨,认真听取他们的意见和建议,制定实施方案和修改 指导意见。通过良好的沟通与合作,实现了执法部门、电商、 权利人、卖家等多方共赢的局面,探索出了一条符合本省电商 领域专利行政执法工作实际的新途径。

第二,发挥各级知识产权维权中心的作用。在专项行动期 间,组织省及各市知识产权维权援助中心工作人员分批入驻阿 里巴巴公司,对电商平台工作人员不能或难以判定的专利侵权投诉案件,现场帮助进行侵权判定和业务指导,并视需要出具 侵权判定意见书。并在专项行动之后,形成电商平台与维权中 心之间业务合作的常态化。这样既达到了缓解电商平台积压大 量专利侵权疑难案件的压力,又大大提高了知识产权维权援助 工作人员的专利侵权判定业务能力。

第三,强化电子商务领域专利行政执法的培训,浙江省知 识产权局多次组织全省知识产权系统召开电子商务领域专利保 护培训班,还联合省高院、工商局、版权局召开网络知识产权 保护研讨会。在开展专项行动前,组织全省知识产权局系统执 法人员、维权中心工作人员专程到阿里巴巴园区,请阿里巴巴 公司法务部、安全部专家讲解、介绍电子商务专利保护工作流 程及处理情况,现场观摩案件处理过程,使入驻的执法人员对 电子商务领域专利行政执法业务工作有进一步的认识和了解, 从而不断提升电子商务领域专利行政执法和维权水平。

第四,注重及时总结工作并形成制度。浙江省在开展电子 商务领域专利保护工作中,注意将积累的经验和发现的问题进 行反思和总结,并适时出台系统化、常态化的工作制度。如省 局在与阿里巴巴公司接触后不久,就签订了合作备忘录,经过3 年的工作实践,又及时总结经验和存在的问题,签订了第二轮 的合作备忘录。在专项行动期间,省局与阿里巴巴公司根据实 际的工作情况,建立了一系列的联动机制,包括定期会晤制度、 投诉处理制度、疑难案件处理制度、重大案件通报制度,将这 些工作制度总结提炼形成《指导意见》,并最终在《条例》修 订中得以体现,通过法律制度的形式固定下来。


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