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浙江省电子商务领域专利行政执法工作情况

随着电子商务的快速发展，浙江省政府也十分重视电子商务领域，先后出台《浙江省人民政府关于进一步加快电子商务发展的若干意见》和《浙江省人民政府办公厅关于深入推进 “电商换市”加快建设国际电子商务中心的实施意见》等政策性文件，加强对电子商务产业发展的引导和监管。

在专利行政执法方面，随着电子商务领域知识产权侵权纠纷日益增多，2010年起浙江省知识产权局（以下简称省局）开始探索电子商务领域专利保护工作。2011年省局与阿里巴巴公司、淘宝网签订了知识产权保护合作备忘录，2014年重新签订了第二轮知识产权保护合作备忘录。4年来，省局累计指导两公司处理难以判定的专利侵权投诉案件300多件。

2014年4月3日，省局印发《浙江省电子商务领域专利保护专项行动实施方案》，在国内率先开展专项行动。专项行动期间，省局组织杭州、宁波、温州、嘉兴等市专利行政执法人员以及相关知识产权维权援助中心工作人员进驻阿里巴巴集团，在全国知识产权局系统第一个开展了电子商务领域专利保护专项行动工作。专项行动期间共派驻各市知识产权局的执法人员、知识产权维权援助中心工作人员280余人（次）进驻阿里巴巴公司开展专利执法维权。专项行动期间共调处电子商务领域专利侵权投诉案2518起，涉及专利343件，关闭或断开网上侵权商品的链接464个。

总结多年电子商务领域专利行政执法的工作经验，省局将其中形成的可行做法通过出台政策文件在全省推广。2014年11 月7日，浙江省科技厅、省知识产权局联合印发《浙江省电子商务领域专利保护工作指导意见（试行）》（以下简称《意见》），这是我国知识产权局系统出台的首个关于电子商务领域专利保护工作的规范性文件。《意见》明确了电子商务领域专利保护工作中各级管理专利工作的部门、各知识产权维权援助中心的职责，同时界定了交易平台提供者、商品经营者的权利义务。

在此基础上，省局积极开展《浙江省专利条例》（以下简称《条例》）的修订调研工作，并在《条例》草案建议稿中新增（网络）电子商务领域专利保护的内容。2015年9月25日《条例》审议通过，在原《浙江省专利保护条例》的基础上，进一步强化了专利保护，其中两个方面直接与网络电子商务领域相关：一是规定了网络交易中平台提供者、专利权人、利害关系人、专利行政部门等主体的义务和责任，二是明确了网络交易中专利侵权、假冒专利的投诉处理途径和程序。此外，《条例》将重复侵权和有重大影响的专利侵权案件纳入到专利行政部门主动查处范围，也将对遏制电子商务领域日益严重的群体性、重复性等恶性侵权行为起到重要作用。

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