我国电子商务领域专制行政——立法严重滞后-巨人网络通讯

《专利法》修改已近7年，期间电子商务发展迅猛，新的专利违法行为不断涌现。其他知识产权法律已先后经过修改强化了侵权责任的规定，如《著作权法》增加了关于网络服务提供者教唆或者帮助侵权的，与侵权人承担连带责任的规定；《商标法》增加了恶意侵犯商标专用权、情节严重的惩罚性赔偿的规定。

此外，我国著作权、商标权保护的有关部门均出台了针对网络（电子商务）领域的专门规定。行政机关方面，国家版权局出台了大量针对网络版权（著作权）侵权处理的规章文件, 如《互联网出版管理暂行规定》《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》《互联网著作权行政保护办法》《互联网视听节目服务管理规定》等，其中对网络著作权侵权纠纷行政处理的权限、程序等作出了明确规定。如《互联网著作权行政保护办法》第11条规定，著作权行政管理部门可对互联网信息服务提供者实施侵犯他人著作权的行为责令停止侵权行为，并给予行政处罚。国家工商总局2010年出台了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，2014年出台了《网络交易管理办法》，明确规定网络商品经营者、有关服务经营者销售商品或者提供服务，应当遵守《商标法》《企业名称登记管理规定》等法律、法规、规章的规定，不得侵犯他人的注册商标专用权、企业名称权等权利。司法机关方面，2012年最高人民法院出台了《关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》、北京市高级人民法院出台了《关于审理电子商务侵害知识产权纠纷案件若干问题的解答》等，也对电子商务领域知识产权侵权纠纷的诉讼问题作出了规定。

而电子商务领域专利权保护的相关法律制度却是一片空白，相较电子商务领域日益严重并不断演变复杂的专利侵权纠纷现状，我国目前相关制度的立法进度已经严重滞后，立法者和政策层缺乏对该领域真实情况的了解，无法及时出台符合现实需要的相关制度，以此解决日益严重的侵权现象。

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