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我国知识产权领域的成绩与突破

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我国知识产权保护特别是专利制度在改革开放中不断发展,取得了一定的成就

1.整备知识产权法律保护体系

初步建立并不断完善知识产权法律保护体系,形成了一个适合我国国情并且与国际规则接轨的完整的知识产权法律体系。从1980年加入世界知识产权组织以后,我国相继制定了商标法、专利法、技术合同法、著作权法、计算机软件保护条例等等,从而形成了完整的知识产权法律保护体系。1992年和2000年我国对专利法进行了两次修改,进一步明确了促进科技进步和创新的立法宗旨,强化了专利司法和行政执法力度,修改后的专利法进一步适应了我国生产力的发展和初步建立的社会主义市场经济体制的需要,同时也达到了《与贸易有关的知识产权保护协议》中所规定的专利保护标准。各省、自治区、直辖市结合本地实际制定了一系列有关专利保抑、专利管理等方面的地方性法规。

国家知识产权战略实施以来,我国进一步加快制定和修订相关法律法规,包括对专利法实施细则、著作权法和知识产权海关保护条例进行了修订。法律是国家意志的体现,一部好的法律应该成为国家经济发展的重要法律保障、体现公平正义原则、最大限度地维护国家长远利益、为维护国家经济乃至国家安全提供法律保障、处理好各个方面的平衡。利益的平衡在知识产权领域尤其如此。目前在我国,无论是专利法、著作权法、还是知识产权海关保护条例,在立法宗旨上都有很大进步。司法解释的出台在法律的协调和相互配合上也取得了进步,为我国知识产权提供了比较好的法律基础。优化知识产权审判机制,积极推进由知识产权法庭集中审理知识产权民事、行政、刑事案件的试点,发布有关知识产权的司法解释和指导意见,对于加强司法保护的力度、提高知识产权保护的效率有很大的作用。

2.知识产权工作取得较大进展

我国的知识产权工作得到了上至党中央、国务院,下至各省市党委、政府的高度重视。1998年国务院机构改革,在大量压缩编制、精简机构的情况下,将我国专利局更名为国家知识产权局,并作为国务院直属机构,列入政府行政序列。在省级政府机构改革中,各地管理专利工作机构的建设总体得到加强,出现了政府主导、管理专利工作的部门会同有关部门共同推动专利工作的良好局面

3.全国建立知识产权工作体系和运行机制

建立起一个包括知识产权的行政审批、管理审查、宣传培训、执法、信息中介服务、学术研究等组织机构在内的全国工作体系和运行机制。自2005年月我国开始组织制定的国家知识产权制度起,到现在已经完成20个专题报告和《国家知识产权制度纲要》,北京、浙江、云南等地方政府也制定了各自知识产权规划“蓝图”,纷纷出台促进企业运用知识产权、保护企业知识产权的政策。重视知识产权已经提到了国家战略的高度,知识产权保护促进了科学技术进步和创新,有力地推动企业创造力,进而带动国家综合竞争力。我国发明创造活动充满生机活力,专利申请量增长势头强劲。近些年来,我国的商标注册申请、实用新型专利、外观设计专利申请量都居世界第一位。

4.完善知识产权执法体系

加强知识产权执法保护,我国市场环境有所改善。建立起一个行政与司法两条途径并行运作的知识产权执法体系。截止2000年底,法院和管理专利工作的部门共受理和处理专利纠纷案和侵权案1.5万件,管理专利工作的部门还查处冒充专利行为4000多件。知识产权保护除了要有政府出面加大行政打击力度外,还要出台、完善相关的法律,同时倡导公众、企业形成尊重知识产权的自觉意识。当前情况下,应该大力支持和鼓励一些专业的知识产权服务机构,在知识产权保护和服务方面所做的有益尝试。企业将打假维权等专业事务委托给专业机构处理,更有利自身的发展

5.不断开拓国际合作的新局面

我国已经参加了有关专利方面的国际公约,开始在国际舞台上发挥积极的作用。同时扎实推进国际知识产权制度实施计划,并注重年度实施情况的评估,我国在国际知识产权保护领域中的声誉也不断提高。不仅国内各类知识产权的申请量和授权量呈现出快速增长的态势,我国通过知识产权国际局提出的国际申请(PCT)增速也较为显著。


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