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黑名单投诉：针对中国诚信商标申请人的新颖工具

本文由外文翻译而来，部分译文错误或者不通顺之处请谅解。

不诚实的商标申请可能会给品牌所有者在中国注册和执行商标权的尝试造成痛苦的障碍。传统上，商标所有者需要提出广泛的防御性申请，反对数十种不诚实的申请，并且/或者针对现有的不诚实注册进行大规模的无效活动。这些行动是资源密集型的，但对于使中国商标注册避免恶意注册者是必不可少的。

重要的是，可以使用新的流程来协助权利所有者。中国国家知识产权局（CNIPA）最近提供了“黑名单投诉”程序。权利所有人确定恶意申请者，中国商标局将在商标生命周期的每个审查，异议和上诉阶段，都将更加仔细地审查可疑申请和注册。这是一个非正式的过程，未经中国商标法明确授权，但还是一个强大的工具，版权所有者可以通过该工具廉价而有效地标记侵权者的商标备案，以进行更仔细的审查。

黑名单投诉是一个相对简短的文件，其中应包括对权利人的业务和注册权利的范围的说明，权利人在中国使用其自己的注册商标的证据，以及表明权利人商标的促销和声誉的文件在中国（如果有）。也可以包括承认在中国保护权利人商标的法院和行政决定。对于侵权人，应确定恶意的证据，例如申请量，同一申请人就其他驰名商标提出的申请，原告商标的复制以及不打算使用该商标。准备和提交黑名单投诉的成本与提出异议程序相比相当或略少。

CNIPA大约需要一个月的时间来审查黑名单投诉。如果审查确定投诉值得，则将侵权人添加到CNIPA黑名单中，并且该侵权人当前和将来的任何申请都将标记为新申请审查部门，异议审查部门和上诉中的任何CNIPA审查员案件检查部门。这些部门的审查员在审理案件时，将立即在CNIPA内部数据库中看到一条警报，通知该人可信地指控申请人恶意提交了申请。

即使投诉被接受，也不是万灵药。如果货物与投诉方的注册所涵盖的货物有足够的不同，则大量的恶意文件提交人可能仍会通过审查程序提出一些申请。CNIPA表示，它无意通过使用黑名单投诉程序使检查过程变得毫无意义。此外，在检查离散应用程序时，不同的检查者可能对如何利用黑名单警报做出不同的确定。但是，根据我们的经验，接受黑名单投诉会导致同一申请人批准发布的申请数量大大减少。因此，尤其是在恶意投诉者提交数十或数百个应用程序的情况下，一旦发现并可以证实恶意申请的模式，应立即考虑黑名单投诉程序；这样一来，反对和阻止侵权者提起上诉的恶意申请的申请就会少得多。

最后，权利所有者在调查恶意商标申请者的过程中，可能会发现该商标申请者正在抢占其他知名品牌的商标。当权利所有者相互合作以识别其常见问题并通过同时提交的单个黑名单投诉向CNIPA寻求补救时，黑名单投诉的负担可能会更大。

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