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【2021全国两会】将知识产权融入国家发展大局

来源：中国知识产权报/中国知识产权资讯网

　　2021年全国两会如期而至。今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，又是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。因此，今年的全国两会承载着亿万人民更多的期待。

　　进入新发展阶段，如何通过知识产权相关工作，为建设现代化经济体系、激发全社会创新活力、推动构建新发展格局提供有力支撑？我们期待广大代表委员将知识产权融入国家发展大局，积极议政建言，提出真知灼见。

　　推动构建新发展格局

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　“我国在构建新发展格局过程中，当务之急是要加快推动产业向全球产业链的高端延伸，尽快进入研发设计、供应链管理、营销服务等高端环节，主导重构全球创新链、供应链。要达到此目的，就应该加大关键核心技术的科研攻关，抢占全球技术创新的最高点。”全国人大代表、中央党校（国家行政学院）原副校（院）长王东京认为，只有坚持自主创新，让科技自立自强，才能从根本上解决被人“卡脖子”的问题。

　　“自主创新应重点关注核心技术创新，即基础理论研究、‘杀手锏’技术、颠覆性技术。在这些领域，我们同国外处在同一条起跑线上，如果能够超前部署、集中攻关，很有可能实现从跟跑并跑到并跑领跑的转变。”王东京说。

　　王东京表示，加强创新的同时，我国还应促进科技成果转化进程。目前，我国专利申请量和授权量连续多年位居全球首位，但成果转化率仍有待提升。他建议，在这一过程中将“利益分享机制”落实到位。同时，应疏通应用基础研究和产业化连接的“快车道”，把科技成果充分应用到现代化事业中去。

　　全面加强知识产权保护工作是推动构建新发展格局的重要保障，相关问题备受代表委员关注。“习近平总书记在主持中央政治局第二十五次集体学习时强调，要深度参与世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理。这促使我们对如何‘深度参与全球知识产权治理’做更多的思考和研究。”全国政协常委、九三学社中央副主席赵雯表示，当前，我国参与全球知识产权治理能力与水平，与我国国际地位存在着明显的差距，应加强顶层设计，深度参与全球知识产权治理。

　　为此，赵雯提出了具体建议，明确责任部门，统一领导、统一谋划，深度参与全球知识产权治理；尽快完成《工业品外观设计国际注册海牙协定》《马拉喀什条约》《商标法新加坡条约》等条约的加入工作；开展对中国未加入的知识产权相关条约研究。同时，加快知识产权高端人才培养，将知识产权设置为一级学科，尽早制定国家近期、中期、远期知识产权高端人才培养规划，培养更多既懂知识产权和管理，又懂国际法律和国际管理的复合型人才。

　　助力推进乡村振兴

　　今年中央一号文件提出全面推进乡村振兴。如何通过知识产权工作加快农业农村现代化？

　　过去两年，全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东一直关注如何打造农产品品牌，助力乡村振兴。比如，他在去年全国两会上建议，针对一些地区特色产品知名度不高、品牌价值不高等现象，政府和企业要合力做好产品品牌化的宣传推广，利用互联网平台、社交平台等渠道，展开特色产品线上线下全覆盖的宣传和销售。

　　今年，乡村振兴依然是张近东关注的话题，他提交了一份关于用技术推动农村零售业态升级的建议。过去一年，张近东在调研中发现，由于经营模式传统，零售供给体系滞后，农村消费市场长期存在假冒伪劣产品混迹、质次价高、服务质量参差不齐等现象。在他看来，要想杜绝假冒伪劣产品，首先应帮助农村实体小微零售商转型升级。通过对农村小微零售企业的科技赋能，引领带动农村消费品质升级，充分释放农村消费潜力。

　　“脱贫攻坚取得胜利，但我们对乡村的建设工作并没有结束。发展农村特色产业，建设乡村文化应是未来乡村振兴的重要工作。”全国政协委员、中国扶贫开发协会副会长郭文圣是企业家担任村干部中的一员，自2015年，他前后担任过6个村的第一书记。他认为，要聚焦农村的特色农业优势，广泛开展“一镇一品”“一村一品”农村品牌建设，以品牌效应带动产业发展。同时，要树立“文化+”战略思维，统筹农村发展规划，立足农村特色和建设实际，准确选择“文化+”切入点、结合点，将文化与旅游、农业、科技、生态等相融合，推进“文化+”多元融合发展模式，不断提升农村文化经济创造力和生产力。

　　新蓝图前景美好，新征程催人奋进。代表委员们的良策让“十四五”的发展之路愈加清晰、前景更加广阔。

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