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我国商标制度的产生与发展

１９０４年４月，清政府在时任海关总税务司的英国人赫德所修订的《商牌挂号章程》基础上制订了《商标注册试办章程》，并于同年８月４日，由光绪皇帝钦定颁布，成为中国历史上第一部商标法规。由于注册局始终没有成立，该法规并没有真正实施。

进入民国时期后，１９２３年５月，当时的北洋政府颁布了中国商标史上第一部内容完整的《商标法》，编辑出版了中国商标史上第一本宣传商标法律、法规、公告商标注册等内容的综合性刊物《商标公报》，并成立了中国商标史上第一个中央政府商标注册管理机构———农商部商标局。“兵船”牌商标就是在这个时期依照法定程序申请注册的，它是我国商标注册史上的首个注册商标。以此为蓝本，之后的南京国民政府又在１９３０年制定颁布《中华民国商标法》，于１９３１年起在全国范围施行，成为保护商标专用权的主要规范。其后该法几经修订，现仍在我国台湾地区生效。

新中国成立以后，曾分别在２０世纪５０年代和６０年代制定了有关商标管理的法律规范。如１９５０年７月和９月政务院分别颁布的《商标注册暂行条例》和《商标注册暂行条例施行细则》，１９６３年国务院公布的《商标管理条例》及其施行细则。虽然存在上述规范，但由于受当时经济体制的制约和政治思潮的影响，商标只是行政管理的一种工具，并没有将其真正视为私人财产权之客体，商标专用权的保护也流于形式。

２０世纪８０年代初期，随着改革开放政策的推行，商品经济的复苏以及进出口贸易的发展，商标专用权保护逐渐成为阻碍经济建设的一道屏障，从而加快了我国商标立法的步伐。１９８２年，全国人大常委会通过了新中国的第一部商标法———《中华人民共和国商标法》。该法确立了对商标专用权的保护，并建立起有效的注册、公告和异议制度。１９８３年，国务院发布施行了《商标法实施细则》。１９８５年中国成为《保护工业产权巴黎公约》成员国，１９８８年起正式采用《商标注册用商品和服务国际分类》和《商标图形要素国际分类》，１９８９年正式加入《商标国际注册马德里协定》。

为履行有关国际条约义务和在中美贸易谈判中作出的承诺，１９９３年，全国人大常委会通过了《关于修改〈中华人民共和国商标法〉的决定》，对《商标法》进行了第一次修订，以使其更能适应市场经济发展的新情况。本次修改的主要内容有：（１）增加了有关服务商标的规定；（２）增加了对不当注册商标的撤销的规定；（３）加强对商标侵权的打击力度。

２００１年，在中国加入ＷＴＯ后，面对《ＴＲＩＰＳ协议》作出的相关承诺，全国人大常委会又对《商标法》（１９９３）进行了第二次修订。修改的主要内容：（１）扩大商标权主体和客体的范围；（２）明确将地理标识纳入商标保护体系；（３）明确保护驰名商标；（４）引入对商标确权程序的司法审查；（５）禁止恶意抢注行为及增加工商机关的查处手段。

２０１３年，国内实践对商标法提出新的要求，因而，全国人大常委会再次对《商标法》（２００１）进行了第三次修改。所增加的修改内容有：（１）增加申请注册和使用商标应遵循诚实信用原则的规定；（２）取消申请商标注册的标识应为可视性标识的规定，增加声音可作为商标注册的规定；（３）对商标禁用条款作出修改；（４）增加驰名商标认定机关和程序，并增加驰名商标字样不得作为商业标识使用以及用于商业活动的规定；（５）增加商标代理机构的法律规定；（６）商标注册申请由“一标一类”改为“一标多类”，同时对数据电文方式申请的法律效力进行确认；（７）商标异议申请的事由区分为绝对事由和相对事由，并对异议裁定的法律效力作出区分规定；（８）注册商标续展期由期满前６个月延长至１２个月；（９）将“注册商标争议的裁定”修改为“注册商标的无效宣告”，并对无效宣告的程序和法律效力作出相应修改；（１０）增加有关商标侵权行为的列举式规定；（１１）对侵犯商标专用权损害赔偿的计算方法进行修改，提高法定赔偿数额。

综合上述商标法的修改情况看，前两次都涉及与贸易有关的知识产权问题。体现了我国履行国际承诺的负责任态度，修改后明显提高了我国商标专用权的保护水平，并出台了许多配套的法规以及部门规章，使商标法律制度迈上了一个新的高度。第三次修改则是为实施知识产权战略、建设创新型国家所作的立法尝试。突出了两个价值取向：①方便申请人获得商标注册，维护公平竞争的市场秩序。②加强商标专用权的保护，切实保障权利人的合法权益。此次修改将对促使生产经营方式转变、维护社会经济秩序和保障消费者合法权益起到重要作用。

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