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勇当改革先锋交出满意答卷

来源：中国知识产权报/中国知识产权资讯网

　　春节将至，广州商标审查协作中心从全国商标审查工作总结部署视频会上“领”到了一份不一样的“年货”——2021年，该中心将承担全年商标形式审查20%的审查量，其中商标实质审查量达222万件至235万件，较2020年增长44万件至57万件，占全国实质审查任务量的21%，称得上商标审查的“大户”。

　　广州商标审查协作中心何以勇担如此重任？“这是对我们以往4年商标审查工作的肯定，也是对我们今年勇挑重担的信任。”该中心主任刘建新介绍，2020年该中心充分发挥改革攻坚主力军作用，超额超前完成国家知识产权局商标局（下称商标局）下达的紧急增量任务，同时优化商标服务工作，先试先行助力审签改革，交出令人满意的答卷。

　　稳中求进提质增效

　　累计完成商标注册形式审查约528万件，首次实质审查约189万件；在商标局的随机抽检中，全年商标审查质量合格率超过96%；扎实开展商标审查提质行动，巩固深化了2019年“审查质量提升年”工作成果……2020年，广州商标审查协作中心在商标审查质量方面交出了令人满意的答卷。无疑，这一成绩的取得是该中心全体职工共同努力、开拓创新的结果。

　　“2020年，我们率先施行实审、质管‘双部门、双把关，双100%’的合法性全面排查，日均检核量超过9000件，全年实审部门合法性自查自检超过185万件，质管部门抽检108万件，发现并拦截上千件涉及合法性问题的商标注册申请，以管理创新推动商标审查质量有效升级。”刘建新介绍，针对审查工作关键要点和薄弱环节，广州商标审查协作中心打出“五加一减一规范”的提质组合拳，即重点加强合法性审查、加强定向抽检、加强审限管控、加强会议纪要监督执行、加强舆情防控，精简业务团队组织架构，规范商标审查业务例会，着力优化流程和健全质量管理体系。

　　为确保如期缩短审限，广州商标审查协作中心集中清理待审积压商标，建立审限情况监测月报机制，有效应对商标审查紧急增量任务，杜绝审限回弹；严控严查无理由超4个月的待审情况；加大对重要节点、重点人员的定向抽查……“经过努力，我们在2020年没有出现无正当理由严重超审限的情况。”刘建新告诉记者，2020年，该中心有16名审查员被商标局评选为年度优秀审查员、提质增效标兵，获奖人数在地方商标审查协作中心中十分“抢眼”，成为该中心2020年答卷上的又一亮点。

　　创新服务助企惠企

　　提供优质高效的服务是检验审查人员能力水平的重要指标，主动向市场提供服务是提升审查工作价值的最佳途径。2020年，广州商标审查协作中心在商标局的指导下，依托商标服务窗口，创优争先，商标服务成效显著。

　　“2020年，我们共受理商标业务申请约3万件，全年提供商标申请注册前的咨询5500多件，经咨询指导后的注册成功率达94%，明显高于全国平均水平。”刘建新介绍，2020年广州商标审查协作中心聚焦商标咨询指导服务能力和窗口服务便利化水平双提升：一方面扩大咨询坐席，培育专业团队，并链接广东省12345政务服务平台资源，接受电话和现场咨询达3.7万人次，保持来电首次接通率90%以上；另一方面，将受理服务延伸至广东省知识产权保护中心科学城网点，把商标服务送至申请人家门口，实现知识产权业务“一门受理”和27项商标受理业务“一窗通办”。

　　“2020年是极不平凡的一年，疫情防控与商标服务都不容耽搁。”刘建新介绍，该中心严格落实商标局有关要求，加强涉及疫情的商标管控力度，在受理环节上报700余件与疫情相关的恶意商标注册申请；在审查环节，及时筛查出与有关知识产权代理机构代理的完全相同和高度近似的商标申请共计70余件，并将相关商标代理机构列入重点监控名单。

　　不仅如此，广州商标审查协作中心还率先推出商标专用权质权登记“线上预审+寄送办”服务，将办理周期从5个工作日压缩至1个工作日，实现商标专用权质权登记业务从“一次办好”到“一次不跑”。“该服务上线以来，累计办理质权登记34起，帮助企业融资金额超12亿元，支持市场主体特别是中小微企业将变‘知产’为‘资产’，缓解疫情带来的经济压力。”刘建新介绍。

　　锐意改革有效推进

　　在近期召开的全国商标审查工作总结部署视频会等重要会议上，“审签改革”频频成为会议的“热词”。事实上，早在2020年，广州商标审查协作中心就先行先试，勇当商标改革先锋，深度参与商标工作机制调整，助力推动将现行“一审一核”审签模式调整为“一审一核一签”，并配套开展组织架构、人员队伍、工作模式、管理机制、薪酬方案等各相关方面的全面调整，诸多锐意改革举措，强有力地推动了商标注册便利化改革和商标审查提质增效工作。

　　2020年，广州商标审查协作中心积极参与审签系统测试，完成测试首审6092件，为新机制、新模式、新系统上线奠定基础。同时，该中心还承办了审签改革规范地方商标审查协作中心建设发展会议等全国性重大会议。在刘建新看来，审签改革“牵一发而动全身”，既是提质增效的重大机遇，也是对既有组织模式、工作习惯、业务流程、管理体系的一次重塑，确保该项工作的顺利推进和实际成效至关重要。

　　目前，该中心已制定了审签机制调整推进落实计划，并且实行自我“加压加码”，以此次改革为契机，探索组建“审查业务管理部”，将质量管理部及部分审查质量管控小组职能全面整合，统筹开展业务规划、信息归集、监督核查、质效评估等工作，打造质量管理闭环。新年伊始，该中心还开展了实质审查审查员能力评估、审核员队伍选拔，组织管理岗位竞聘，在完成公示等程序后，相关专业人员将陆续充实到新架构的岗位上，确保管理体制机制与改革的各项要求相适应、相契合。

　　“2021年不仅是‘十四五’规划的新起点，也是广州商标审查协作中心成立的第五个年头，更被商标局定位为‘商标精准改革年’。”刘建新表示，新的一年，该中心广大职工已经紧锣密鼓地动员起来，围绕加快推进审签改革、商标审查提质增效、提升商标服务能力和水平等一系列工作，团结一心、锐意进取，努力建一支新时代的商标审查队伍，为知识产权强国建设作出新的贡献。

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