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面向未来，知识产权保护如何发力

来源：中国知识产权报/中国知识产权资讯网

　　习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时指出，当前，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。在笔者看来，当前，在我国知识产权保护体系下，确立知识产权严保护政策导向，构建知识产权大保护工作格局，突破知识产权快保护关键环节，塑造知识产权同保护优越环境，呈现出鲜明的“中国特色”：注重顶层设计，推进社会共治，鼓励地方创新，善用科技智慧。

　　笔者认为，全面加强知识产权保护工作，需要发挥知识产权的技术供给和制度供给作用，明确我国创新发展的主攻方向，在关键领域尽快实现突破，实现科技自立自强；需要坚持严格保护，全链条、多主体、全方位、多领域知识产权保护全面推进，不断完善知识产权保护体系，促进保护能力和水平整体提升；需要加强海外维权援助服务，积极应对知识产权国际规则变革，在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，推动国际知识产权规则朝着普惠、包容方向发展，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　当前，具有我国特色的知识产权保护体系已经形成，知识产权保护成效显著。

　　在做好保护体系顶层设计、严格制度约束方面，《国家知识产权战略纲要》等文件明确了我国知识产权保护的目标与举措。知识产权写入民法典，确立了知识产权领域重大法律原则。完成专利法第四次修改，建立侵权惩罚性赔偿制度，增设药品专利期限补偿制度和药品专利纠纷早期解决机制，延长外观设计专利保护期。完成商标法第四次修改，大幅提高侵权惩罚性赔偿标准，规制商标恶意注册行为。修订完善《专利代理条例》《奥林匹克标志保护条例》等法规。

　　在构筑全链条保护、实现社会共治方面，近年来，我国进一步完善知识产权保护的统筹协调机制，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段，从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系。加强国家层面和地方层面的知识产权保护联动，加快构建行政和司法两条途径“优势互补、有机衔接”的工作模式，深化知识产权保护的区域协作和国际合作，初步形成了协调、顺畅、高效的知识产权大保护工作格局。

　　在优化协作衔接机制、强化新领域新业态知识产权保护方面，我国积极推进快速维权机制建设，加快集快速审查、快速确权、快速维权于一体的知识产权保护中心建设，提供知识产权维权“一站式”服务，降低维权成本，缩短维权周期，提高维权效果，受到社会的普遍欢迎。截至目前，在全国已建设41家知识产权保护中心和25家快速维权中心，涉及高端装备制造、生物医药、机器人及智能硬件等多个战略性新兴领域和灯饰、家纺、家具、家电、陶瓷、制笔等多个民生领域，为市场主体提供便捷、高效、低成本的维权渠道。

　　在积极参与全球治理方面，世界银行发布的2020年营商环境报告显示，中国营商环境在全球的排名名列第31名，比2018年的第78位上升了近50位，这也是世界银行营商环境报告发布以来中国的最好名次。这一切都表明，我国不断积极参与知识产权全球治理，不断努力塑造知识产权同保护优越环境。

　　如何进一步完善符合我国特色的知识产权保护体系？笔者认为，重点在于这几个方面。

　　应进一步发挥知识产权保护的政策引领作用，亮出我国新时代高标准保护知识产权的坚定立场和鲜明态度，彰显中国依法严格保护知识产权的鲜明立场和坚定决心。

　　应发挥社会共治作用。通过社会共治，强化人大监督，发挥政协民主监督作用，建立健全志愿者制度，推动落实行政执法信息公开相关规定，完善知识产权仲裁、调解、公证工作机制。这有利于加强知识产权保护宣传教育，增强全社会尊重和保护知识产权的意识，让创新成果更好惠及人民。

　　应发挥地方创新作用。如今，全国各地在落实属地责任方面积极探索，探索地方知识产权综合立法，创新知识产权保护机制，深化跨区域协作保护，强化地理标志、商业秘密等特色知识产权保护工作，进一步提升知识产权综合保护效能。

　　应发挥科技支撑作用。我国知识产权保护体系建设紧跟时代，发挥科技手段，加强科技研发，通过源头追溯、实时监测、在线识别等技术手段强化知识产权保护。各部门、各地区积极建设侵权假冒线索智能检测系统，提升打击侵权假冒行为效率及精准度。

　　面向未来，高标准知识产权保护体系仍要不断推进与完善，既要严格保护知识产权，又要确保公共利益和激励创新兼得。从而让知识产权保护成为建设现代化经济体系，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局的有力支撑。

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