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强化知识产权保护激发社会创新活力

来源：中国知识产权报/中国知识产权资讯网

　　创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。近年来，我国知识产权保护力度进一步加强，也进一步受到社会各界关注。在今年的地方两会上，知识产权保护仍是“热词”。因城施策，代表委员们从当地发展的实际需求出发，纷纷就相关问题履职建言，汇聚成知识产权保护的“好声音”。

　　优化体制机制完善保护体系

　　“随着经济全球化的深入发展，知识产权制度已成为国际贸易体系的重要支柱，深刻影响着国际经济格局和产业竞争态势。完善知识产权保护体系，是推动海南自贸港高质量发展的必然选择。”台湾民主自治同盟海南省委员会在省政协七届四次会议上提出，完善海南自贸港知识产权保护体系，加大知识产权保护力度。建议提出，要加快建立多元、便捷、国际化的知识产权纠纷解决机制。加强政府引导，建设重点产业知识产权快速维权援助机构；推动海南国际仲裁院与国外知识产权仲裁机构开展合作；大力推进独立第三方调解机制建设，支持行业协会、商会及商事纠纷专业调解机构参与商事纠纷调解。

　　聚焦知识产权保护，江苏省工商业联合会认为，尽管江苏省知识产权保护工作一直走在全国前列，但距离打造知识产权保护高地，仍然存在专业的知识产权服务队伍还不健全、对知识产权主体认知的正确引导还不够、应对知识产权强保护时代的准备还不够充分等问题。为此，江苏省工商联通过提交《关于以扎实举措加强知识产权保护的建议》的提案，建议设立市、区、园区、街道知识产权维权援助中心，解答企业及相关主体的日常知识产权问题；针对企业现状制定知识产权规划，指导企业在被侵权或者被控侵权时迅速应对。加大知识产权保护宣传，帮助工业园区内企业提高知识产权意识，辅导科技型企业开展知识产权规划和布局；引导知识产权中介服务机构加强诚信管理，不断提高服务能力和服务水平。

　　近年来，我国布局建设了一批知识产权保护中心，通过集快速授权、快速确权、快速维权为一体的协调联动方式，切实解决知识产权维权举证难、周期长、成本高等问题，为社会公众提供更加便捷、高效、低成本的维权渠道。围绕知识产权保护中心建设，上海市人大代表、上海专利商标事务所有限公司副总经理范征表示，上海浦东要努力成为更高水平改革开放的开路先锋，就必须在上海打造国际知识产权保护高地的过程中更好地发挥引领和示范作用。但受限于中国（浦东）知识产权保护中心的规模，目前该中心在服务的重点领域以及企业数量方面还不能完全满足浦东创新主体的需求，因此建议要对中国（浦东）知识产权保护中心进行扩容提质，进一步提升其知识产权保护服务能级。

　　同样关心知识产权保护中心建设的还有广东省人大代表、中山市经济研究院院长梁士伦，在今年的广东省两会上，他带来了一份《关于在中山设立智能家居领域国家级知识产权保护中心的建议》。他表示，在中山设立智能家居领域国家级知识产权保护中心，既有利于推动中山打造智能家居产业集群，又能够更好地促进湾区优势产业健康发展，提升国际竞争力。他建议广东省委编办支持在中山设立智能家居领域国家级知识产权保护中心，并协调解决机构级别和人员编制；省市场监督管理局（知识产权局）支持中山设立智能家居领域国家级知识产权保护中心并给予业务指导。如能够设立这一保护中心，建议加快选址筹建工作，尽快为企业提供专利快速确权、快速维权、快速协调、专利导航等服务，从而更好地参与国家、省知识产权局相关重大项目和重点工作。

　　聚焦具体领域形成保护抓手

　　在地方两会上，很多代表委员结合自身所在领域的实际问题，为知识产权保护提出了更加有针对性的意见建议。

　　北京市政协委员、中国工艺美术协会副会长李节表示，文创产品一般是通过提交外观设计专利获得知识产权保护，每年专利维护成本较高。新产品问世后，不法企业仿冒门槛和生产成本极低，文创产品市场“劣币驱逐良币”侵权行为屡见不鲜。他建议，北京在建设国际科技创新中心的过程中，要大力营造“尊重知识产权、尊重原创”的社会文化生态，打造知识产权保护样板城市。根据北京实际，制定和完善首都知识产权保护地方性法规和相关制度。同时要进一步强化市场监管体系和市场诚信体系建设，加大对知识产权违法行为的惩戒力度，实施“将知识产权违法者加入市场准入黑名单”制度，以高昂的违法成本严厉打击违法和犯罪行为。

　　商标代表着产品的声誉，和企业的市场竞争力密切相关。对于商标权的保护，贵州省政协委员、贵州省浙江总商会会长许国青建议，对于商标恶意注册应出台相关政策，及时回应权利人对商标恶意注册举报。针对商标的恶意囤积，应合理设置“撤三”程序，并加强审查，有效杜绝资源不被有效利用的情形。同时，在平衡商标权与字号权的权利冲突方面，建议对权利做出明确的界定，对容易产生争议的法律条款，作出更为详细、明确的规定。

　　对于互联网知识产权保护，广东省人大代表、东莞市糖酒集团美宜佳便利店有限公司总经理张国衡在广东省十三届人大四次会议东莞市代表团的分组审议时表示，当前，网络知识产权侵权等新的侵权形式不断出现，而法律法规上存在盲区，立法执法也需要不断完善。他建议，以民法典施行为契机，加强知识产权严格执法、综合执法、联合执法；建议广东研究网络知识产权侵权的保护机制，针对各类新出现的侵权形式完善法律法规；规范网络服务提供者、电子商务平台经营者的法律责任，明确网络知识产权侵权行为发生后，当事人、平台服务者、平台经营者的权责关系。

　　知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。地方两会上的代表委员们述民意、传民声，为加强知识产权保护出谋划策，这也让我们对我国知识产权保护体系建设、营商环境的持续优化充满期待。

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