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TRIPS协议的特点
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在1883年之前,知识产权的国际保护主要是通过双边国际条约的缔结来实现。1883年《保护工业产权巴黎公约》问世后,《保护文学艺术作品伯尔尼公约》、《商标国际注册马德里协定》等相继缔结。在一个世纪左右的时间里,世界各国主要靠这些多边国际条约来协调各国之间差距很大的知识产权制度,减少国际交往中的知识产权纠纷。
世界贸易组织的 TRIPS协议是1994年与世界贸易组织所有其他协议并缔结的,它是迄今为止对各国知识产权法律和制度影响最大的国际条约。与过去的知识产权国际条约相比,该协议具有三个突出特点:
(1)它是第一个涵盖了绝大多数类型知识产权类型的多边条约,既包括实体性规定,也包括程序性规定。这些规定构成了世界贸易组织成员必须达到的最低标准,除了在个别问题上允许最不发达国家延缓施行之外,所有成员均不得有任何保留。这样,该协议就全方位地提高了全世界知识产权保护的水准。
(2)它是第一个对知识产权执法标准及执法程序作出规范的条约,对侵犯知识产权行为的民事责任、刑事责任以及保护知识产权的边境措施、临时措施等都作了明确规定。
(3)它引入了世界贸易组织的争端解决机制,用于解决各成员之间产生的知识产权纠纷。过去的知识产权国际条约对参加国在立法或执法上违反条约并无相应的制裁条款, TRIPS协议则将违反协议规定直接与单边及多边经济制裁挂钩。
TRIPS协议不仅使知识产权国际保护的体系结构发生了变化,而且也改变了知识产权保护方式,即知识产权的国际保护与国内保护的关系。在乌拉圭回合前,知识产权保护原则上是按国内法实施的。原因有二:一是由于世界知识产权组织管理的国际公约的实体规定起点太低,它并未真正起到统成员国知识产权保护水平的作用。事实上各成员国国内知识产权立法差距很大,各行其是的现象很普遍。在这种情况下,同一权利人的权利,在不同国家很可能就会得到不同水平的保护。二是在以往的国际公约中,知识产权保护的实施程序完全是各国国内法的事情,国际公约中的程序仅仅是涉及权利申请手续,并不涉及实质问题。在这种情况下,一国公民的知识产权在其他成员国如何保护,如何打击侵权行为完全是由各国国内法决定的。 TRIPS协议将知识产权与贸易优惠问题挂钩,使知识产权的国际保护带有了更多的强制性。而且,《建立世界贸易组织协议》规定,世界贸易组织成员为履行乌拉圭回合协议,应努力修改其国内法,使其与协议的规定相符。从内容看, TRIPS协议是一个具有高标准的实体规定、详细的实施程序的知识产权保护协议,它几乎涵盖了知识产权保护的各个方面,因此 TRIPS协议规定的贯彻,将不仅使国际法在处理涉外知识产权关系时优先于国内法,而且也将使知识产权保护按国内法实施的传统原则让位于对知识产权保护按国际法实施的新规则。从这种意义上说, TRIPS协议在知识产权保护的实践与理论两个方面都迈出了具有决定性意义的一步。
综上所述, TRIPS协议给世界知识产权保护增添了新的内容,改变了知只产权国际保护的体系结构,开创了世界知识产权保护水平的新阶段创造了新的知识产权国际保护模式。 TRIPS协议作为知识产权国际保护体系的部分,它促进了知识产权国际保护的现代化,使世界知识产权保护水平迈上了个新的台阶。
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