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湖南：125亿元质押贷款撬动高质量发展

来源：中国知识产权报/中国知识产权资讯网

　　融资难、融资贵问题，一直是中小微企业发展的瓶颈。近年来，湖南从政策引导、绩效考评、服务宣传等方面多管齐下，重点推广财政捆绑的质押融资风险分担和“投贷联动、债股结合”两种模式，加快促进知识产权与金融资源融合。

　　“十三五”期间，湖南省知识产权质押合同登记数共计927笔，质押知识产权（专利、商标）共4483件，质押融资金额共计125.02亿元。通过知识产权质押融资，全省一批轻资产创新型企业获得金融机构贷款，摆脱了资金短缺的困境，实现了知识产权的市场价值。

　　尤其是2020年，湖南省知识产权质押融资实现较快增长。全省全年办理知识产权质押登记283笔，涉及专利、商标1450余件，知识产权质押融资额达41.5亿元，较上年增长30.1%。270余家中小企业以“无形知产”引“有形资金”，破解融资难题。

　　政府引导破解融资难题

　　“十三五”期间，湖南省知识产权质押融资工作不断取得新的突破。2017年，在省政府《关于加快推进知识产权强省建设的实施意见》中，提出了2020年全省知识产权质押融资额实现25亿元的目标；2018年，湖南省、长沙市先后设立了总额4300万元的知识产权质押融资风险补偿资金，支持66家中小微科技型企业以纯知识产权质押融资形式获得贷款3.2亿元。2020年，湖南省知识产权局先后在长沙、湘潭、益阳举办知识产权质押融资助力复工复产银企对接会、入园惠企湖南站主场活动等，现场签订贷款协议额度达1.5亿元……目前，湖南省多个市县区出台了知识产权质押融资贷款贴息、评估和担保费补贴政策，知识产权质押融资成为支持湘江新区、长株潭自主创新区、湖南自贸区等改革创新实验区发展的重要措施。

　　在实践中，知识产权质押融资为企业解决发展难题的案例正在一一涌现。由卡耐基梅隆大学归国博士和中南大学教授团队发起成立的湖南品信生物工程有限公司，是一家以医疗器械和生物制剂为主营业务的高科技企业。2020年初，该企业就迎来了一场“大考”，一方面是新冠疫情爆发使企业订单接踵而至，资金链跟不上大批量采购原材料需求，另一方面，企业固定资产积累有限，不能适用于银行传统融资模式。如何快速破局？在得知长沙市知识产权质押融资风险补偿资金政策后，该企业找到了出路。

　　2018年，长沙市从运营服务体系专项资金中调动2000万元设立知识产权质押融资风险补偿资金，出台《知识产权质押融资风险补偿管理办法》，委托湖南省知识产权交易中心与长沙银行、建设银行签订合作协议，建立政府、银行、运营机构共同分担融资风险的机制。

　　“我们上门摸查了企业的知识产权和经营情况，确定该企业符合风补资金政策要求后，迅速组织合作银行与企业深入对接，通过质押企业的25件专利，帮助其获得了280万元贷款。”湖南省知识产权交易中心相关负责人介绍。

　　“如果没有知识产权质押融资风险补偿资金政策，像我们这种缺少固定资产的企业根本不可能获得银行贷款，一旦错过了快速发展机遇，可能很快就会被市场淘汰。”该企业负责人颇有感触。

　　新冠肺炎疫情发生以来，湖南省市场监督管理局更是将知识产权质押融资纳入应对疫情服务支持市场主体发展20条措施，为企业纾困解难，助力复工复产。基于该政策，19家疫情防护产品企业获得知识产权质押融资评估费补贴78.3万元。湖南省的知识产权质押融资工作为企业开拓了更多发展空间。

　　开展创新引入金融“活水”

　　多年来，湖南多地在知识产权质押融资措施、金融产品开发等发面进行了创新实践，取得良好效果。2020年4月，湘潭市知识产权局与湘潭银保监分局结合湘潭实际，制定出台了《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》，这是湖南省首个知识产权部门与银保监部门联合制定的知识产权质押融资政策。该政策出台以来，湘潭企业融资担保有限公司与知识产权部门建立了合作关系，为全市中小企业提供5亿元的知识产权质押融资担保。中国建设银行、华融湘江银行、交通银行、兴业银行等18家商业银行开办了知识产权质押融资业务。

　　同时，各银行和金融机构纷纷在湖南开展金融产品创新。中国银行、交通银行、长沙银行等设在湖南各市州的分支机构分别推出“速保通”“智融通”“专利贷”等为科技型企业量身定做、以知识产权为质押方式的金融产品，为企业发展引来了金融“源头活水”。

　　湖南飞沃新能源科技股份有限公司（下称飞跃新能源）主要为全球风力发电设备制造商提供其自主研发的预埋螺套、双头螺杆、主机螺栓和地锚螺栓等紧固件系统产品，主打产品风电叶片专用的“预埋螺套”在2019年占全球70%以上的市场份额。截至2020年3月，该公司通过知识产权质押的方式累计融资2500万元。

　　考虑到该公司处于高速发展期，对于流动资金需求较大，兴业银行常德分行与飞沃新能源公司签约授信1亿元，其中知识产权质押融资贷款500万元。这次质押贷款首次采用无担保公司介入，由湖南省知识产权风补资金分担风险比例55%，兴业银行分担风险比例45%。通过银行自担更多比例的风险，缩减了知识产权质押融资的程序和时间，减轻了企业的融资成本。

　　为飞沃新能源注入金融“活水”的还有常德财科融资担保有限公司。在一次走访调研中，该担保公司了解到飞沃新能源有融资的需求后，现场办公、合理配置授信方案，承诺为飞沃新能源新增5000万元担保授信。

　　在知识产权质押融资的助推下，飞沃新能源从一个小微企业快速成长为员工达1500人、年产值达10亿元的大企业，实现了企业的发展壮大和转型升级。

　　展望“十四五”，如何完善知识产权金融支撑体系，助力湖南高质量发展？“我们将完善知识产权质押融资风险补偿资金机制，推动建设政府、银行、担保、评估多方共担融资风险的知识产权质押贷款新模式。”湖南省知识产权局局长段志雄表示，下一步，湖南将继续推动并支持银行业、金融机构开发和完善知识产权质押融资产品，引导知识产权评估、交易、代理、法律等服务机构进入知识产权金融服务市场，缓解科技型中小微企业等创新主体融资难问题。

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