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构建多层次的知识产权人才培养体系

我国基本形成了以领军人才、百名高层次人才、千名骨干人才和万名专业人才为纵向４个层级,以行政管理和执法、专利审查、服务业、企业、高校及科研院所知识产权人才为横向５个类别、包含８万余人的知识产权专业人才队伍。但人才总量相对不足,人才占人口和人力资源的比例低于发达国家,特别是高层次人才和复合型人才缺乏。知识产权人才素质不断提高,学历高、年轻化,人才专业背景、年龄梯次更符合实际需求,但是人才的结构布局不够合理,人才区域分布不均衡。人才使用效能有待提高,人才培养结构与经济社会发展需求不相适应。为了解决上述问题,需要采取相应对策：

(１)加强人才激励保障机制建设建立

健全人才激励保障制度,形成政府、用人单位和社会力量共同推进的良好局面,充分尊重人才诉求,体现人才价值。

(２)建立人才评价与发现机制

建立科学的知识产权职业分类体系,探索研究各类知识产权人才能力素质标准,完善知识产权从业人员专业技能评价体系以及企事业单位知识产权人才评价制度;积极推动设立各类知识产权专业技术职业资格,并将其纳入职称评审体系,使得从业资格登记与职称相对应,为知识产权服务从业人员建立职业发展通道,增加行业吸引力,推动行业持续健康发展。

(３)完善知识产权人才培训相关标准

逐步形成由专业基础人才、骨干人才、高层次人才和高层次引领人才组成的科学完备、结构合理、相互衔接的知识产权人才体系。将知识产权专业服务人才的培养从过去的以在职培训为主,适当拓展向前延伸到高校。知识产权人才培养方式多样化,包括高校设置知识产权专业硕士学位、校企合作培养知识产权人才、高校采取订单式培养知识产权人才等。在具体培育过程中,可以设立双导师制度,聘请具有知识产权代理、经营、评估等实务经验人员共同开设课程,指导学生。运用“云计算”“移动网络”等先进技术,搭建知识产权服务培训平台,实现远程异地培训、交流和考核,从而降低培训成本,提高培训效率。加大对高端人才的引进和高层次人才的培养,建立知识产权高端人才实践基地,促进人才成长。

(４)推动社会培训

政府采取优惠的税收、金融等政策,鼓励和扶持社会组织和行业协会根据市场需求,针对性地开展各类知识产权专业培训。

(５)推动知识产权智库建设

随着知识经济时代的不断发展,知识产权已经成为一国战略发展和国际竞争的关键要素。知识产权智库建设作为国家特色智库建设的重要组成部分,对于推进我国知识产权战略实施、实现创新驱动发展意义重大。２０１０年,国家知识产权局成立了“国家知识产权专家咨询委员会”,围绕知识产权强国建设等战略性、全局性和关键性问题,深入开展调查研究,积极提出高水平的咨询意见和建议,共同推动知识产权事业科学发展。同时,国家知识产权局下的直属机构“知识产权发展研究中心”也充分发挥了国家智库作用。除此以外,高校知识产权智库是中国知识产权智库的中坚力量。如国家知识产权局依托中南财经政法大学、北京大学、同济大学等高校设立的国家知识产权战略实施工作研究基地。近年来,我国的民间智库也有所发展,代表性的有深圳国新南方知识产权研究院、北京务实知识产权发展中心等。未来应进一步发挥知识产权专业智库的作用。要充分发挥不同类型智库的各自优势,官方知识产权智库主要着眼于知识产权实践的制定与实施;高校知识产权智库主要侧重于知识产权理论的研究与论证;民间知识产权智库则主要倾向于知识产权社会层面的环境营造,以及企业间的知识产权的运用与保护,进而实现相互间的优势互补。此外,各个智库必须要不断加强与国外知识产权智库的交流与合作,进而积极建设与营造具有国际知识产权交流与合作的长效机制和优势平台,以此推动我国知识产权智库建设的国际化发展。

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