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发展知识产权信息资源

美国、欧洲、日本等发达国家和地区的公益性专利信息服务平台建设相对比较成熟和完善。各国都开放知识产权基础信息公共服务资源,创造市场主体公平竞争的环境,培育市场化信息服务机构,更好地为公众提供信息查询和检索服务。

美国政府数据网站免费发布１９７６年到现在的专利授权文献全文,用户可以查询美国专利申请公开、专利授权公告、专利申请的法律状态和流程、专利权转让和变更等各种政务信息。美国专利商标局在全美５０个州８９个专利和商标存储图书馆(PTGL)建立了专用的检索工作站,面向公众提供专利信息服务以及各种形式的专利信息检索和利用辅导培训服务。成员机构每年只需向美国专利商标局象征性地交纳５０美元的年费,就可以获得全部的知识产权信息产品、检索系统和人员培训等服务。美国专利商标局官方网站上的“数据可视化中心”(Data),公开重要的专利指标,提高专利信息的透明度。在信息技术快速发展、公众对信息需求日益增强、建设开放式政府的倡议席卷全球的新形势下,各个知识产权组织开始思考专利信息公开的趋势。

欧洲专利局(EPO)先后建立了专利信息检索平台Espacenet、专利申请和法律事务查询系统Epoline、欧洲专利信息公开和下载系统PublicationServer等,向公众提供世界８０多个国家和地区专利信息的免费检索与服务。以欧洲专利局为主导、欧盟各成员国参与的欧洲专利信息中心网络(PATLIB)依托于欧盟各国的大型公共图书馆、科技图书馆或公共信息服务机构。各专利信息中心担负了对本地区用户进行免费专利信息服务的职责,用户可在各专利信息中心免费检索专利信息,并可得到专利信息中心工作人员的现场咨询和辅导。各专利信息中心除了向公众提供免费专利信息检索、咨询服务和定期举办各种专利检索培训班外,还提供各种增值服务,如专利定题检索、专利跟踪和分析、专利有效性检索等。２００７年欧洲专利局公布《欧洲专利信息政策》,规定：“其他社会各方以边际成本接收欧洲专利局的数据,或通过网络免费获取数据。以上原则适用于所有种类的数据,包括欧洲专利局加工的增值数据库。”欧洲专利局已建立了自己的数据公开平台data．epo．org,向专利信息服务机构提供标准格式的基础数据,方便后者进行进一步加工并提供增值服务。此外,面对浩如烟海的专利文献资源,仅仅依靠效率低下的人工翻译是满足不了日益扩大的需求,很多国家都将机器翻译作为专利翻译的突破口。２０１１年３月,谷歌和欧洲专利局签署了一项合作协议,谷歌将提供在欧洲专利局注册的专利的免费访问,并利用谷歌的技术为超过５０００万份专利进行翻译。２０１２年２月２９日宣布启动一项名为“专利翻译”的新机器翻译服务,即利用互联网搜索引擎服务商谷歌公司的在线翻译技术,向用户免费提供欧洲专利局网站上法、德、西班牙、意大利、葡萄牙和瑞典６国文种专利文献与英文之间的互译服务。

日本工业所有权情报研修馆(INPIT)除了利用本身的馆室条件提供专利信息检索服务外,还在全国设立了８个地方阅览室和５９个知识产权中心。社会公众在地方阅览室访问知识产权数字图书馆(IPDL),检索和浏览专利公报,获得专业咨询人员的指导和帮助。知识产权中心通过IPDL提供专利信息阅览、利用等相关指导和咨询服务、派遣专利检索和信息传播促进顾问、为本地公众提供知识产权信息指导和培训等服务。INPIT还加强工业产权数字图书馆建设,使其作为日本全国工业产权基础数据库,方便各类主体的各类检索。工业产权数字图书馆拥有１８８５年以来公布的所有日本专利、实用新型和外观设计电子文献及检索系统,通过其网站免费提供给全世界的读者。INPIT建立知识产权交易业者数据库,其中包含近百家知识产权交易服务机构信息。INPIT还委托日本特许情报机构建立专利流通数据库,该数据库除了包含常规的专利著录数据外,还包括与专利实施有关的信息,如许可种类、实施绩效、专利权期限、是否存在关联许可以及权利人的联系方式等。特许情报机构每年编写２册《开放专利活用例集》。

韩国政府建立“数据库振兴基金”,用于资助数据库加工生产,进而推动韩国知识产权信息服务业突飞猛进的发展。

新加坡注重挖掘专利信息的经济价值。２０１４年,新加坡成立知识产权价值实验室,旨在充分评估与挖掘知识产权价值,尤其是专利信息资源的经济价值,促进知识产权商业化与货币化。对于企业等创新主体而言,知识产权价值实验室将提供专业的评估意见,并帮助其更好地了解和挖掘专利信息资源背后的经济价值。对于从业者或学者而言,知识产权价值实验室提供了一个很好的平台,协助开展研究工作,并提供可行的建议。此外,知识产权价值实验室还提供相关的培训课程和认证,以提高相关的专业能力。此外,新加坡还针对不同市场主体,开展特色专利信息服务。２０１５年,新加坡成立知识产权局国际部,主要开展国际服务,旨在为企业提供一流的专利相关服务,例如现有技术检索和审查、专利预警与分析、新兴市场的职业培训等。期望通过提供高质量的专利检索、审查和分析,使企业能够及时得到所需的真实可靠的信息,以便做出正确的市场决策。国际部的一大特色服务是为企业提供进入中国市场的服务,例如检索中文的现有技术等。为了更好地服务于中小企业,新加坡知识产权局制定了针对中小企业的知识产权管理计划,帮助中小企业更好地管理其知识产权,包括其创新能力、所有权、知识产权保护以及商业开发等。自２００３年开始,新加坡每年举办一次的欧亚专利与专利信息年会为中小企业提供了一个较好的学习和交流平台,学习新加坡知识产权局、知识产权专业人士以及行业用户如何使用专利以及专利信息。此外,新加坡政府还针对地方企业开展了知识产权巡游,以帮助企业提供知识产权意识,及时将技术创新成果专利化,将专利信息价值货币化等。

整体而言,在世界主要知识产权强国,其知识产权主管部门建立的信息服务平台都定位于满足公众的一般信息需求。在内容上,包含基础性的知识产权信息并都免费向公众开放;在设计上,力求简单易用,满足公众一般检索需求。上述功能定位也为知识产权市场服务机构留出了生存和发展的空间,便于知识产权信息公共服务和市场服务协调发展。

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