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推动知识产权信息化建设

知识产权信息服务是指政府部门、社会公共服务组织和知识产权专业服务机构共同努力,帮助市场主体和社会公众有效运用专利技术信息等各类知识产权信息,服务其技术研发项目的科学立项、技术研发和市场拓展等。知识产权信息服务着力于向社会特别是创新者免费或低成本提供知识产权基础信息。建立公益性的知识产权信息服务平台,推动知识产权基础信息资源免费或低成本向社会开放,基本检索工具免费供社会公众使用,满足全社会对知识产权信息的需求。

近年来,国家知识产权局进一步加强信息化建设。２０１４年３月由国家知识产权局设计开发的CEPCT系统正式上线。２０１４年８月,CEPCT离线客户端及电子申请网站也上线运行。CEPCT系统由国家知识产权局自主开发,是一个集PCT新申请和中间文件提交、案件管理、信息查询、通知书接收、网上支付于一体的PCT全流程业务系统。它集PCTSAFE和电子申请CPC系统的优点于一身,解决了PCTSAFE不能受理电子中间文件的弊端,并且使用CEPCT客户端提交申请仍然能享受同PCTSAFE一样的费用减免优惠,同时还支持网上缴费,满足了我国PCT申请的各种业务需求。与此同时,国家知识产权局不断对E系统进行优化,为进一步优化专利申请受理、初步审查和手续办理的流程与方式,国家知识产权局开发完成了中国专利受理及初步审查系统,并与２０１６年１０月上线运行。该系统优化了现有专利初步审查业务流程,升级了电子申请客户端,新增了电子申请在线业务办理平台。通过多方面的努力,截至２０１６年底,已有近５７万电子申请注册用户,全国年平均电子申请率已达９２．４％,专利代理机构电子申请率达９９．９％。

截至２０１７年底,国家知识产权局累计拥有各类专利文献资源５３９种,全文图像覆盖了１０３个国家(地区)或组织,全文文本覆盖３６个国家(地区)或组织,拥有专利文献总量超过１．１３亿件,专利文献资源与种类保持世界领先水平。

为扩大知识产权基础信息资源共享范围,满足广大社会公众获得国内外专利基础数据的需求,国家知识产权局努力构建公共信息平台。２０１２年《全国专利信息公共服务指南》发布并于２０１４年修改,引导社会各方便捷地获取和使用专利信息。２０００年以来陆续建立、开通了中国专利检索系统、中国专利法律状态检索系统、专利检索与服务系统、中国专利查询系统等专利信息公共服务平台,为公众提供专利文献检索、专利信息分析等方面的服务。２０１４年１２月国家知识产权局宣布开通“专利数据服务试验系统”,免费为社会公众提供中美欧日韩五局专利信息资源。这是全球第一个除了提供本国专利基础数据之外,还面向社会公众提供国外专利基础数据的平台。据统计,该系统已开放数据约占世界专利现档数据的８０％。２０１６年又陆续启动了“全国专利代理公共服务平台”“专利管家”“中国专利检索系统国际服务平台”等一批知识产权公共服务网络平台。２０１４年,国家知识产权局印发《全国专利信息公共服务体系建设规划》,截至２０１７年底,我国已经设立４４个地方专利信息服务中心,认定专利文献服务网点１２０家,专利文献服务实现全国覆盖,形成提供专利文献支持、专利信息咨询、公共教育等基础公共服务的网络体系,有效满足了国内日益增长的专利检索、专利分析、专利预警的需求。

国家知识产权局还与教育部、中科院合作,为高校专利信息服务平台、中科院知识产权网提供专利数据和检索工具。２００９年国家知识产权局联合国资委和相关行业协会,共同建设了公益性的重点产业专利信息服务平台,为重点产业结构调整和优化升级提供专利信息支持。全国范围内支持建设了武汉光电子、重庆摩托车(汽车)、杨凌农业、长春医药、中国林业等国家级专利信息中心,建成１个国家专利数据中心和４７个地方专利信息服务网点。此外,国家知识产权局成立客户服务中心,拓宽专利文献馆和公众检索室的服务功能,开展公益讲座和系列培训。２０１７年共举办公益讲座７９期、知识产权高层讲堂５期、中小学教育课堂２期,受众人数达到２．９８５４万人次。

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