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强化知识产权保护厦门市促进营商环境优化

来源：厦门网

2020年9月，厦门市落地首支重点产业知识产权运营投资基金。 (市市场监管局供图)

2020年4月，厦门大健康知识产权产业化联盟成立。 (市市场监管局供图)

2020年11月，厦门市市场监督管理局(市知识产权局)与临夏州市场监督管理局签订帮扶协作协议。 (市市场监管局供图)

厦门网讯（厦门日报记者陈泥通讯员庞赟娜张婧娴陈崔城）“建立知识产权综合信息公共服务平台，无偿为社会公众提供知识产权政策指导、检索查询、维权援助等基础性服务；综合运用金融、产业、财政、税收等政策措施，促进和支持知识产权的创造和运用；知识产权纠纷调解达成协议的可以申请司法确认……”今年12月1日起，《厦门经济特区知识产权促进和保护条例》将正式实施。记者从市市场监督管理局(市知识产权局)了解到，这是福建省出台的首部知识产权综合性地方性法规，从创造、运用、保护、管理、服务五方面，强化了我市知识产权激励机制与保护体系，助力营造尊重知识产权价值的营商环境。

日前，市市场监督管理局二级巡视员、市知识产权局局长卢琳兵接受记者采访，聚焦四大关键词，对《条例》内容亮点及下一步工作思路做了介绍。

关键词1

“大促进”“大保护”

构建知识产权治理体系

《条例》确立了知识产权“大促进”“大保护”的格局和机制。通过推动知识产权社会共治，构建行政机关、司法机关、企事业单位、社会组织、新型智库、服务机构等多方参与的知识产权治理体系，形成强大的知识产权工作合力。

卢琳兵表示，下一步，市知识产权工作领导小组将完善工作协调机制，组织成员单位不定期通报、交流知识产权工作情况，共同推动解决我市知识产权促进和保护的重大问题，于每年“4·26”知识产权宣传周发布知识产权发展状况白皮书。设立知识产权专家咨询委员会和专家库，引入“技术调查官”制度，为知识产权行政执法等活动提供专业技术支持。争取设立与金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地功能相匹配的知识产权保护中心，推进知识产权服务业集聚区建设，提升知识产权经济质量，加快创建知识产权金融机构。

关键词2

招商培育加强知识产权招商工作

为充分发挥知识产权的技术属性、市场属性和经济属性，强化知识产权创新要素和优质资源供给，《条例》通过建立健全激励保障机制，加强知识产权招商，为知识产权助推我市高质量发展的若干新举措拓展政策空间。

卢琳兵介绍，围绕市委、市政府大招商系列工作部署，市市场监督管理局(市知识产权局)积极参与市政协知识产权与信息安全专业招商小组的专业招商工作，着手推进知识产权招商培育工作，强化知识产权创新要素和优质资源供给，指导厦门知识产权投资有限公司以股权投资方式推进知识产权招商培育具体工作落地。下一步，将大力推动建立知识产权服务业集聚区，通过“一带一路”知识产权引导资金、运营投资基金及长期股权投资，投资专利、商标、地理标志等知识产权属性的优质企业和高端知识产权服务机构。依托两岸与“一带一路”知识产权经济试点和发改委“飞地经济”政策，建立产值分别统计、税收协议分成的知识产权经济协作区，探索区域协同创新的常态化长效模式。通过知识产权招商，参与全市大招商大发展，助推我市经济高质量发展，积极融入国内国际双循环新发展格局。

关键词3

金融创新筹建两岸知识产权银行

《条例》中有较多条款涉及知识产权金融创新，例如创新金融引导机制，鼓励金融机构、保险机构开发涉及知识产权的新产品，为知识产权转化运用和交易运营提供金融服务等。

卢琳兵表示，下一步，我市将加快集“政策融资、商业融资、知识产权运营”三合一的两岸知识产权银行筹建进程，为厦门创新主体提供金融支持和资本供给。探索开展知识产权证券化融资试点工作，利用核心专利池构建知识产权证券化产品。加强知识产权交易市场建设，指导建立半导体等重点产业知识产权联盟，推进知识产权与产业发展深度融合。鼓励和支持著作权贸易，实施地理标志运用促进工程，加强新领域科学技术研究，为传统文化领域知识产权创造与保护提供指导、咨询、信息等服务，引导其知识产权化、产业化。

关键词4

全面保护建立知识产权保护体系

《条例》要求建立行政保护与司法保护、政府监管与行业自律、企业自治与社会监督相结合的知识产权保护体系。

卢琳兵介绍，下一步，我市将加大打击知识产权违法行为的行政执法力度，细化、落实重复侵犯专利权的行政处罚规定，明确自由裁量标准。建立重大经济科技活动知识产权评议制度及合规性承诺制度，积极防范知识产权风险。完善多元化纠纷解决机制，鼓励知识产权纠纷当事人通过调解方式快速解决纠纷，引导达成调解协议的当事人申请司法确认，保证调解协议的法律效力。修订展会知识产权保护办法，快速解决展会期间知识产权纠纷。引导电商平台经营者建立健全知识产权保护机制，支持打造“知识产权备书的百分之百正品电商平台”建设。实施《厦门市知识产权违法行为举报奖励办法》，鼓励举报重大知识产权违法行为。加强知识产权信用监管，健全知识产权服务机构信息公示制度,对六类知识产权领域严重失信行为开展联合惩戒。健全维权援助机制，开展重点领域知识产权快速维权工作。出台知识产权维权服务站管理规范，鼓励维权服务站提供公益性维权服务。

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全力服务疫情防控

助推经济平稳发展

新冠肺炎疫情发生以来，市市场监督管理局(市知识产权局)严格按照上级有关疫情防控工作各项决策部署，在加速推进我市知识产权保护立法的同时，发挥知识产权制度和技术支撑作用，全力服务疫情防控需要，助推经济平稳有序发展。

第一时间组织开展新冠病毒防控专利导航分析，形成《新型冠状病毒防控专利导航分析报告》。指导成立厦门大健康知识产权产业化联盟，进一步发挥中医药在防控疫情的独特作用，深度挖掘以中医为主的大健康产业的知识产权价值。

加强知识产权招商培育工作。帮助对接知识产权项目资源，匹配政策和融资渠道，帮扶企业特别是广大中小微企业渡过难关。

制定《关于贯彻落实市委市政府推进高质量发展战略部署的若干举措》，推动设立“厦门临夏知识产权基金”，以“飞地经济”模式，探索建立“厦门临夏两地知识产权经济协作区”。深化“一带一路”知识产权经济协作，重点推进“厦门知识产权商城”“中新厦门膜与石墨烯产业园”等重大项目建设。

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