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专利申请文件的提交和受理

《专利法》第3条规定：“国务院专利行政部门负责管理全国的专利工作，统一受理和审查专利申请，依法授予专利权。”目前在我国，国家知识产权局作为国务院专利行政管理部门，委托国家知识产权局专利局(以下简称专利局)受理、审批专利申请，专利局以国家知识产权局的名义作出各项决定。国家知识产权局设立专利复审委员会，负责复审及无效宣告请求的审查并作出决定。

《专利法实施细则》第16条规定：“以书面形式申请专利的，应当向国务院专利行政部门提交申请文件一式两份。以国务院专利行政部门规定的其他形式申请专利的，应当符合规定的要求。”据此，申请人提出专利申请应向专利局提交相关的申请文件，履行申请手续。申请人提交专利申请文件的方式有直接递交和邮寄两种，既可以把申请文件直接递交或邮寄给专利局，也可以把申请文件直接递交给专利局在各地专利代办处，但寄给专利局其他部门的个人或非受理部门的申请文件和其他有关文件不具法律效力。需要注意的是，专利局受理处负责受理专利申请及其他有关文件；专利局设置在若干省、市的代办处仅负责受理专利申请，但不受理其中的涉外申请、分案申请、要求国内优先权的申请，也不受理其他中间文件。申请人在接到专利局发出的受理通知书(其中载有申请日、专利申请号等)后，一件申请才算是被正式受理。申请人应当在收到受理通知书后，最迟自申请之H起2个月内缴纳申请费、公布印刷费和必要的附加费；期满未缴纳或者未缴足的，其申请视为撤回。

申请人递交或邮寄的申请文件，必须是符合专利法要求格式的完整的文件，否则不视为提交，按照《专利法实施细则》第40条的规定，专利局不予受理，不予确定申请日。专利申请符合下列条件的，专利局应予受理，并予确定申请日，编定申请号： (1)申请文件中有请求书。该请求书应当明确申请专利的类别；写明申请人姓名或者名称及其地址。

(2)发明专利申请文件中有说明书和权利要求书；实用新型专利申请文件中有说明书(必须有说明书附图)和权利要求书；外观设计专利申请文件中有图片或者照片。

(3)申请文件是使用中文打字或者印刷的。全部申请文件的字迹和线条清晰可辨，没有涂改，至少能够容易地分辨其内容。发明或者实用新型的说明书附图和外观设计的图片是用不易擦去的笔迹绘制，并且没有涂改。

(4)申请人是外国人的，应符合《专利法》第19条第1款的有关规定，其所属国应符合《专利法》第18条的有关规定。，

(5)申请人是港澳地区及台湾地区的法人或居民，应按有关规定办理委托手续。

中国单位或者个人在国内申请专利和办理其他专利事务的，既可以自己办理，也可以委托专利代理机构办理。而在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利和办理其他专利事务的，应当委托国家知识产权局指定的专利代理机构办理。需要注意的是，港、澳地区及台湾地区的法人向专利局提出专利申请或办理其他专利事务，应当委托国家知识产权局指定的专利代理机构办理；港、澳地区及台湾地区个人申请专利或者办理其他专利事务，可以委托国家知识产权局指定的专利代理机构办理，也可以委托普通专利代理机构办理。

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