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如何认识我国知识产权战略

研究和实施知识产权战略在我国加入世贸组织，贸易壁垒和行政壁垒逐步消失的当前，成为我国应对国际竞争新形势挑战的重要措施。这与我国实施科教兴国的战略是一脉相承的。2004年1月在北京召开的全国专利工作会议上，即首次提出了实施“国家知识产权战略”的问题。

前国家知识产权局局长王景川说，我国将实施知识产权战略，力争到2010年实现八项总体目标。这八项目标是：一是建立起比较完善的中国特色知识产权法律法规和政策体系；--是建立起比较完整的知识产权保护工作体系；三是大幅提升自主知识产权的产出和应用能力；四是大幅提高专利审查能力；五是明显提高专利审批对国家经济社会发展的贡献率；六是基本建成专利信息服务的现代技术和数据支撑体系；七是培养一批知识产权高级人才；八是明显提高我国对世界知识产权事务的影响能力。王景川提出了今后我国知识产权事业发展战略的基本思路，并把知识产权战略具体分为国家、地方、行业和企业等几个层面。

根据王景川局长的以上讲话，我们可以对我国的知识产权战略做以下理解：

在国家和地方的层面上，实施知识产权战略，以完善鼓励法律制度和市场环境，提高全社会知识产权创造、管理、实施和保护能力为核心，从改善、加强政府知识产权管理职能、提高公共服务水平人手，以解决全局性、体制性和政策性问题为重点，促进中国经济社会全面、协调、可持续发展。实施国家和地方知识产权战略，应着重解决如下问题：一是以增强综合实力，培养核心竞争力为目标，完善知识产权法律体系，健全与现阶段生产力发展水平和发展需要相适应的知识产权保护制度，建立激励发明创造的工作机制。二是健全实施知识产权战略的组织体系和协调机制。明确中央各部门、地方政府和各部门在实施知识产权战略过程中的职责，建立政府部门之间、部门与企(事)业单位之间的沟通渠道，为实施知识产权战略提供组织保障。三是编制国家和地方知识产权战略大纲，明确阶段目标、重点任务和实施重点领域，加强对各级知识产权管理部门以及行政和企业的宏观指导。四是制定知识产权专门人才培养计划。五是建立完善的政策工具体系与资金保障机制。

在行业层面上，实施知识产权战略，以加快行业整体发展为目标，促进联合开发能支撑行业可持续发展的具有自主知识产权的核心技术与配套技术，努力形成自己的技术标准，有效防范和突破他人的技术壁垒，提高行业的整体竞争力。主要内容有：一是制定行业内必须共同遵守的保护知识产权的行为准则，建立行业内有关知识产权保护的组织、协调和监督机制，避免行业内的恶性竞争，提高对涉外知识产权纠纷的应对能力。二是制定和完善开发可支撑行业发展的共性技术、核心技术和配套技术的政策体系，提高全行业运用知识产权制度的能力和自主知识产权的产出能力。三是构建知识产权信息传播和服务体系。

在企业层面上，实施知识产权战略，以提高企业核心竞争力为目标，通过不断提高运用知识产权制度的能力与水平，大幅提升企业创造、管理、实施和维护知识产权的能力与水平，实现企业的可持续发展和利益最大化。主要内容有：建立企业内部知识产权管理制度，建立激励发明创造和实施知识产权的运行机制，大力培养创造型人才和知识产权专门人才等方面。

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