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印度尼西亚的IR指定-理解和应对初步拒绝的指南

印度尼西亚加入了马德里体系的商标注册，并且自2018年1月2日以来可以指定该国家。自那时以来，大约有20,000个这样的指定，这表明印度尼西亚一直是印尼最大的兴趣所在，因为它是东南亚最大的商标管辖区以及该地区最大的经济体以及世界第四人口大国。

非官方报告显示，马德里商标在印度尼西亚商标局的接受率为80％左右。仅基于体积，相应的拒收率约为20％，会留下大量已被或将被初步拒收的标记。

与大多数其他知识产权局一样，印度尼西亚商标局发布了两种初步驳回：部分驳回和全部驳回。无论哪种情况，最常见的拒绝理由是基于相对理由，因为存在一个在先商标在本质上或与申请的商标相似，涵盖了类似的商品/服务。例如，如果审查员认为所申请的商标描述的是该商标所适用的商品/服务，或者缺乏任何明显的特征，则可以基于绝对理由予以驳回。

本指南旨在解释这种拒绝的复杂性，并解决一些常见问题，以帮助理解和促进对马德里初步指定在印度尼西亚的拒绝的有效反应。

最后期限

第一项也是最重要的任务是确定响应初步拒绝的期限。在印度尼西亚商标局（DGIP）发出的“临时驳回指定印度尼西亚的国际注册通知书”的第7点中，该声明指出，必须在“发送该临时驳回之日起30（三十）天内”提交答复。由国际局提供。”该日期可以在单独的WIPO通知文件中找到：它是列出的三个日期中的最后一个日期，对应于“ WIPO通知持有人的日期”的描述。

虽然确定相应的截止日期似乎很简单，但DGIP发出的临时驳回通知中的语言并未说印尼商标法实际上将“日”定义为“工作日”，而不是“日历日”。因此，有一个强有力的论点，即最后期限实际上应该是从WIPO向持有人发送通知之日起的30个工作日，这可能会使持有人有几天的额外时间提出答复。

从历史上看，很难准确确定提交异议的期限，以对印度尼西亚的国家申请进行初步拒绝。如上所述，此问题现在似乎也已扩展到国际注册。鉴于这种不确定性，从WIPO向持有人发出通知之日起，零风险的最后期限为30个日历日。这与商标局的临时驳回指定印度尼西亚的国际注册通知中的语言完全匹配。

但是，在某些情况下，申请人可能希望从WIPO向持有人发送通知之日起算30个工作日，因为它将使持有人有更多时间准备和提出答复。但是，必须认识到，由于上述实际截止日期的不确定性，使用此更高的截止日期会带来一定的风险。

任命当地代理商

与某些其他司法管辖区不同，当前本地代理人不可能将自己记录为通过《马德里议定书》指定印度尼西亚的申请的记录代理人。取而代之的是，WIPO记录的代理人将被列为记录代理人。虽然本地代理人可以通过合法的授权书获得授权来准备和提交对最初拒绝的回应，但他们也不能总体上接管该申请的代表。

部分拒绝

部分拒绝意味着仅部分请求的商品和/或服务已被拒绝。通常，被拒绝商品/服务的完整列表不会在“临时拒绝通知”中列出。相反，在第6点的末尾，将列出不受临时拒绝影响的商品/服务。但是，如果根本未提交任何答复，则整个申请将被拒绝，包括任何和所有先前接受的商品和/或服务。

鉴于上述情况，对于部分拒绝，有四个潜在的选择：

自愿删除一些有冲突的商品/服务：可以通过向国际局（IB）提出请求，通过电子邮件向印尼商标局提供副本，或者指示本地代理商直接要求印尼商标局从应用程序中删除某些商品/服务。

提交回应，接受某些商品/服务的拒绝，但也请求接受未拒绝的任何商品/服务：这是对这些部分拒绝的常见回应。通常，一封简短的信就足够了，必须通过当地代理商提交。但是，如上所述，为了确保接受并因此注册未被拒绝的任何商品或服务，必须提出答复；否则，整个申请将被拒绝。

提交关于注册申请中涉及的所有商品/服务的争论：此处，本地代理人将必须提交相关论据和证明文件，以试图说服审查员撤销先前的决定，而批准所有请求的商品/服务进行注册。

完全没有响应：即使最初并未拒绝某些商品/服务，这也会导致整个申请被拒绝。

完全拒绝

在这种情况下，所有类别中所有请求的商品和/或服务都将被拒绝。这将在DGIP发布的临时拒绝通知的第5点中进行说明。在此，申请人可以选择使用相关论据和证明文件对完全驳回提出异议。通常，同意书在克服相关情况下的拒绝方面并不有效，取而代之的是，申请人必须依靠实质性论点来克服审查员的拒绝。

未来选择

在印度尼西亚，商标的发布发生在实质审查之前。因此，如果对部分或全部初步驳回做出回应，并且接受了论点，那么该商标将被批准注册，其注册编号和授予日期在此后的某个时候分配，然后发布授予声明保护。

另一方面，如果答复不成功，将发出最终驳回通知，申请人将有权向商标上诉委员会提出上诉。申诉必须在做出决定之日起90天内提出。从2020年4月开始，可以通过IP Office的在线申请系统在线提出上诉。目前，大约需要12个月的时间才能发布决定。

结论

尽管总体上接受率很高，但由于对印尼作为经济和知识产权管辖区的浓厚兴趣，指定印尼的国际注册仍可能仅凭数量而被大量拒绝。在这种初步拒绝的情况下，申请人应密切注意印度尼西亚初步拒绝阶段内可能与其他司法管辖区不同的上述特质，以免在不知情的情况下损害其权利。

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