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我国商标申请数量庞大的深层原因分析

商标申请数量的国内和国际的长足发展是我国商标知识产权发展战略的目标之一。从根源上看，我国的商标申请体制促进了我国商标国内申请数量的提升。
第一，商标审查和注册效率的显著提升促进了商标申请的增加。一是我国商标注册官费进一步降低。2017年4月，我国商标注册官费一标一类的费用由600元降为300元。从2017年4月起我国商标申请数量明显提升，每月增加数量环比均超10多万件。二是拓展了商标注册主体，个体工商户可以超越经营范围多类别商标注册。2016年3月14日，商标局对个体工商户办理商标注册申请时申报商品或服务范围是否在其核准经营范围内不再进行审查。个体工商户可以超越经营范围进行商标注册。2017年全国商标申请量前100位排名有近30名为个体工商户。排名第一位是个体工商户候丰羽，申请总量为5767件，主要集中于服装类；第二位为阿里巴巴集团，申请量为4836件；第四位为腾讯科技，申请数量为4258件。三是知识产权审查和注册机制不断完善和优化。商标局加快推进商标注册便利化改革，完善了商标审查机制。商标申请实现了网上申请、网上查询、网上公告和网上缴费。商标审查全面实现在线登记、电子申请和无纸化审批。积极推行独任审查制，不断扩大商标审查协作中心独任审查比例，商标注册平均审查周期控制在9个月以内，已接近国际先进水平，处于发展中国家领先地位。通过推进商标注册便利化改革，2017年，注册申请受理通知书发放时间由原来6个月缩短至3个月内。
第二，我国对商标申请显著性要求还处于较低水平。一是商标的设计感和品牌内涵仍需加强。我国是一个文化大国，文化资源丰富，我国商标数量庞大，但设计感和品牌内涵总体还处于较低水平,未能充分体现我国丰富的文化内核和商标应具备的内在要求。二是纯文字商标占比较大。据统计，我国商标申请中65%以上是中文商标。这就意味着现阶段只要提交简单的中文组合，而不需要显著性的设计就可以申请商标。这种比较简单的标准促进了数量的快速增长，但是也导致了商标驳回率的提升。2017年我国商标申请通过率为46%，低于2015年的78%和2016年的60%。
第三，我国商标申请缺乏竞争性指引，商标申请阶段不需要实际使用。在当今世界，商标注册主要存在注册取得与使用取得两种商标确权模式。根据包括我国在内的大多数国家的商标法，注册是企业取得商标专用权的依据。商标权依注册取得有助于商标公示和管理，并为当事人举证提供了便利。但这一立法模式在客观上也助长了商标抢注，导致大量注册商标与市场实际脱节，原因就在于，从法理上讲单纯的注册并不能成就真正的商标。只有通过实际使用，商标才能被消费者认可、发挥区分商品的作用。基于上述考虑，各国商标法都规定，企业有充分和持续使用注册商标的义务，无正当理由长期不使用将导致注册商标被撤销。正因为如此，《美国商标法》至今仍然坚持商标权依实际使用而取得的立法原则，而注册则只具有证明和强化商标权的效力。同时，商标注册人在商标注册日起的第5年至第6年间，或届满后的6个月内必须提交商标使用声明，未使用的商品和服务必须从商标注册中删除。《美国商标法》也要求注册日起每第9年至第10年间，或6个月宽展期内，必须提交商标使用声明。德国商标法也明确规定，商标权可以基于实际使用而取得，以矫正片面强调注册造成的不利后果。而我国商标依照注册即可申请，大大增加了商标申请的数量。第四，防御商标的注册申请已经成为常态。注册防御商标对一些商标具有独创性、宣传投入巨大、力求创立驰名品牌形象的企业来说，具有实质性的战略意义。随着我国经济的发展，针对商标申请“搭便车”和抢注现象的大量出现，我国商标申请从单类申请逐渐发展到联合、防御申请的转变。商标申请人把自己的商标或相近似商标同时注册在其他非同种或非类似商品上，目的是防止商标被注册到其他行业或防止被抢注。当然，这些防御商标虽然作为注册商标，往往并不被使用，也在一定程度上造成了资源的浪费。
第五，地方政府在企业国际商标申请中作用显著。新形势下，中国的产品走向国际市场，必须注重商标的国际保护。中国从加入马德里体系以来，截至2016年底，中国马德里商标累计有效注册量为22270件。从总体来看，中国商标中仅4%需求海外商标保护。一是中国的企业主要专注于国内市场，海外发展需求缺乏。二是外贸企业多以贴牌生产和代工为主，拥有自主知识产权的技术和产品数量有限，走向国际的自主品牌数量有限。三是要注册国际商标需要引导，地方政府作用凸显。目前，青岛已经成为马德里商标的中国第一城市。青岛地方政府对国际商标注册非常重视，把商标资助政策作为推动国际商标的重要工具。根据2017年《马德里商标国际注册保护与促进经济发展专题调研报告》结果，青岛是中国马德里体系申请的最大来源地。随着青岛市政府对本市企业申请马德里商标进行补助，很多企业开始申请国际商标，国际商标申请量上升，青岛的出口也经历了显著增长。同期出口增长比全国高出2%，青岛自主品牌出口总额每年保持10%以上的稳定增长。

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