商标与域名争议：美国经验（1）

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网络空间与商标法之间的冲突引发了一系列争议，并引发了有关所谓“域名”的所有权和使用的一系列问题。万维网“主页”或“网站”的激增使域名成为一种潜在有价值的商品，尤其是“ .com”变种。
最初由互联网先驱者设计的用于分配域名的简单系统“先来先服务，不问任何问题”与“网络”的开放精神相一致，但是一旦域名被认为具有强大的功能，它便很快崩溃了。商业价值，尤其是作为商标的巨大价值。
本文将简要介绍主要参与者，并回顾域名争议的历史及其解决方案。但是，即使在撰写本文时，仍在进行一些改变，这些改变可能会极大地改变现状。
您无法在不知不觉中告诉玩家
域名争议的莫名其妙的方面之一是试图弄清楚所有参与者是谁，以及他们负有什么责任。尽管对互联网结构和治理的详尽审查超出了本文的范围1，但对主要参与者的简短列表和描述对于理解问题和过程至关重要。

1。	国家科学基金会（“ NSF”）：联邦政府机构，赞助研究经费并资助其他项目。
2。	互联网网络信息（“ InterNIC”）：由NSF资助的一项计划，除其他任务外，还维护互联网的“注册服务”方面。
3。	Network Services，Inc.（“ NSI”）：与NSF签订合同以维护InterNIC的注册服务功能的私人公司。NSI通过此合同在某些顶级类别内分配域名。
4。	互联网名称分配机构（IANA）：IANA是“南加州大学工程学院信息系统研究所高性能计算和通信部门的互联网服务”。2IANA分配互联网协议（“ IP”）地址块；从此块分配中获取的连接到网络的计算机具有唯一的地址。
5，	互联网协会（“ ISOC”）：在哥伦比亚特区成立的非营利实体。

在这些实体中，最公开可见的是NSI，自1993年以来（根据与NSF达成的协议），它有权分配顶级域名.com，.org，.gov和.edu类别。最初，NSI不对该服务收取费用，但是当很明显所授予的大多数注册都属于.com类别时，NSF授权NSI开始收取费用。3
NSI现在每个月处理大约10,000个应用程序，比1993年每月处理300个应用程序惊人地增加。
什么是域名
要访问网站，需要一个地址，即连接到互联网的计算机的唯一位置。实际的电子地址由一系列数字组成，例如电话号码。NSI将数字电子地址与用户4（例如microsoft.com）选择的“域名”进行匹配，该“域名”比一系列数字更易于使用和记住。已建立5个类别，以按用户状态分隔域名。在美国，本方案指定以下顶级域名类别：
.gov：美国政府机构
.edu：教育机构
.com：商业实体
.mil：美军
.org：非营利组织
.net：网络提供商
.int：国际条约组织
在美国境外，本地命名机构已建立了不同类别，负责顶级域名的分配。6所有域名都与数字地址（IP）匹配，因此任何人都可以访问该位置，而不管它们位于何处。7
最初，大多数人认为域名不是商标，服务商标，商号或其他“知识产权”，而仅仅是电子地址的一个组成部分。互联网的商业可能性充其量在开始时就模糊不清。结果，域名分配被视为一个简单的过程，即“先到先得，毫无疑问”，这就是NSI在1993年采用的方法。任何想要特定域名的人都可以拥有它。唯一的禁止是没有两个域名可以完全相同。每个域名必须唯一，因为它对应一个计算机位置。
最早意识到互联网固有的商业可能性的人之一是那些精通网络的企业家，他们意识到著名公司名称和/或商标的所有者可能希望在“ .com”类别中拥有一个相应的域名。 ，例如“ mtv.com”。这些企业家（或海盗，视个人情况而定）冲进去（成功地）注册了由著名商标/服务标记/商标组成的域名。正是这种认识在“先来先服务，不问问题”政策的推动下，在商标/服务商标/商品名称所有者和域名持有人的权利之间造成了首次冲突。
争端的演变及其解决方案
由著名商标/名称所有者以外的其他人将著名商标/服务商标/商标注册为域名的做法引起了第一批争议。其中一些表现得很幽默，例如《有线》杂志（网络空间的领先出版物之一）的作家为“ mcdonalds.com”进行注册，他不仅注册了域名，而且公开地对其进行了宣传。8
NSI没有政策来处理大多数商业问题，这些问题被视为公然劫持了一块有价值的知识产权。一旦公司发现存在包含其著名商标/名称的域名，该公司通常会威胁进行诉讼，直到达成某种解决方案为止。有时，纠纷达到了另一个层次：当斯坦利·卡普兰（美国领先的考试准备公司）得知其主要竞争对手已将“ kaplan.com”注册为域名时，它做出了由仲裁员做出的决定，赞成卡普兰强制执行竞争对手放弃域名。
当无法制定任何解决方案的公司开始起诉NSI时，NSI就会感到担忧。9为避免此类诉讼，NSI决定采取行动，并于1995年7月制定了“域名争议政策声明”，随后于1995年11月进行了修改。该政策保留了“先到先得”的基本概念。 ，但这确实使商标注册的所有人有可能（确实有可能如下所述）捕获相应的域名。该政策还有另一个基本目标：通过要求申请人在申请过程中做出某些陈述来保护NSI，并为NSI必须辩护的第三方索赔向NSI赔偿。
实际上，NSI政策对商标注册所有人非常有利。从本质上讲，如果商标所有者得知其商标是域名的主体，则只需提供与该域名相同且在先使用的商标的联邦注册证明副本即可通知NSI。到域名的激活日期：在这样的展示中，域名所有者处于非常困难的位置。NSI的政策提供了某些选项：唯一允许域名持有人保持名称的选项似乎很简单-为与该域名相同的商标进行美国或外国商标注册。10
即使域名持有人能够提出这样的注册，也不会自动保留使用域名的权利。该政策表明，NSI可能会要求域名持有人在允许域名持有人继续使用该名称之前，先发布保证金或签署一项开放式的赔偿协议。
尽管该政策在涉及完全“盗版”的情况下（例如，一方当事人除了首先注册该域名外没有主张域名的权利）似乎非常有效，但很快该政策就变得显而易见如果涉及权利主张冲突，则可能效果不佳。例如，NSI的政策并未要求异议方提出任何损害指控，甚至不要求使用域名可能引起混乱，这是美国传统的商标侵权和不正当竞争法律标准。尽管此传统标准承认在不存在混淆可能性的情况下在市场上使用相同或相似商标的权利，但NSI政策却没有。商标注册的所有者将“压倒”域名所有者，
该政策确实包含一个最初并不明显的漏洞。该政策规定，域名所有者（一旦提出异议）必须出示“美国或外国注册证书”，并在三十天内完成。由于美国注册或外国注册的发布要花费超过30天的时间，因此一旦挑战开始，没有注册的域名持有人似乎注定要失败。但是，一位进取的律师意识到，有一个地方几乎可以立即颁发突尼斯国家注册证书。如果域名持有人根据美国注册出示了针对挑战的突尼斯注册证书怎么办？在这种情况下谁应该占上风？
对政策的批评是严厉的，几乎是普遍的。该程序被批评为任意程序，其实质被批评为不足以处理潜在纠纷各方的商标权，例如，该政策未承认有效的普通法权利。
此外，该政策没有实现其基本目标之一：使NSI与诉讼隔离。该政策生效后，有关域名“ roadrunner.com”的诉讼被广泛报道。新墨西哥州圣达菲的Roadrunner计算机系统在1994年按照NSI的“初始先到先得，先到先得，不问问题”的政策注册了域名“ roadrunner.com”。该公司显然不是“盗版”（“ roadrunner”一词是其公司名称的一部分），对于将“ roadrunner”一词用作其公司名称的一部分从未受到任何挑战。华纳兄弟（Warner Brothers）是卡通漫画“ roadrunner”的所有者，并且是ROADRUNNER商标的联邦注册所有者，并根据NSI政策对域名提出了质疑，出示其联邦注册的副本。根据该政策，华纳兄弟公司的注册应以当天为准，优先于普通法权利，甚至不考虑侵权问题（即混淆的可能性）。但是，人们可能会问，“ ROADRUNNER”作为计算机公司的名称和卡通人物的名称是否可以在现实世界中共存而不引起混淆，为什么它们不能在网络空间中共存？NSI的政策未提供此类津贴，并且各方试图达成协议。谈判破裂后，Roadrunner Computer为ROADRUNNER制作了突尼斯注册，该注册实际上是在一夜之间获得的。优先于普通法权利，甚至不考虑侵权问题，即混淆的可能性。但是，人们可能会问，“ ROADRUNNER”作为计算机公司的名称和卡通人物的名称是否可以在现实世界中共存而不引起混淆，为什么它们不能在网络空间中共存？NSI的政策未提供此类津贴，并且各方试图达成协议。谈判破裂后，Roadrunner Computer为ROADRUNNER制作了突尼斯注册，该注册实际上是在一夜之间获得的。优先于普通法权利，甚至不考虑侵权问题，即混淆的可能性。但是，人们可能会问，“ ROADRUNNER”作为计算机公司的名称和卡通人物的名称是否可以在现实世界中共存而不引起混淆，为什么它们不能在网络空间中共存？NSI的政策未提供此类津贴，并且各方试图达成协议。谈判破裂后，Roadrunner Computer为ROADRUNNER制作了突尼斯注册，该注册实际上是在一夜之间获得的。他们为什么不能在网络空间中共存？NSI的政策未提供此类津贴，并且各方试图达成协议。谈判破裂后，Roadrunner Computer为ROADRUNNER制作了突尼斯注册，该注册实际上是在一夜之间获得的。他们为什么不能在网络空间中共存？NSI的政策未提供此类津贴，并且各方试图达成协议。谈判破裂后，Roadrunner Computer为ROADRUNNER制作了突尼斯注册，该注册实际上是在一夜之间获得的。
NSI拒绝接受突尼斯证书（因为当事方已规定在和解谈判进行之时推迟NSI程序，但该证书在质疑后的最初30天内并未出示）。然后，Roadrunner Computer以违反合同的理论（名称注册后实施该政策）等起诉NSI。Roadrunner Computer的投诉称，NSI作为政府承包商，有责任执行公平，公正的政策。NSI在相当有趣的情况下最终拒绝了这一挑战。11
并非只有Roadrunner案因域名争议而针对NSI提起诉讼。还有很多其他的。因此，该政策并没有达到防止NSI被起诉的目的，并且正如Roadrunner Systems获得的突尼斯注册所证明的那样，该政策本身也存在缺陷。在没有公开承认失败的情况下，NSI最近再次尝试，推出了经过修订的政策，于1996年9月9日生效。12