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信息资源知识产权制度构成要素
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知识产权保护对于信息产业的发展具有特殊意义。然而,其保护效果又与本国知识产权制度完善程度具有密切关系。为了促进信息产业的建立和发展,各国均不断调整、制定知识产权制度。
知识产权制度既是一种法律制度,也是一种经济制度。从理论上讲,这项制度可以被优化设计,以追求最大的社会效益。知识产权的差异性,导致不同利益团体在这个制度中分享到不同利益或受到不同程度的利益损害。但是?知识产权制度的最终价值是刺激知识的生产与技术创新,追求一种利益的平衡。因此,它本身也可以看作以刺激知识生产为目的调节社会利益的平衡机制。从上述观点出发,我们有必要将知识产权制度看作由不同要素组成的一种社会法律制度。这个制度的五个构成要素是:①知识产权制度追求的目标;②作为鼓励知识生产与创新的激励因素的权利;③为达成知识产权制度目标和保障权利而设计的规则;④为达成知识产权制度目标保证规则有效运行的机制;⑤该制度影响的利益团体的行动。
知识产权制度的目标必须与社会、经济、文化目标一致。随着社会主义市场经济曰标的确立,知识产权制度也要为这一日标服务。我国宪法规定,?国家发展自然科学和社会科学事业,普及科学和技术知识,奖励科学研究成果和技术发明创造。公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作给予鼓励和帮助。决定知识产权制度目标的因素主要有政治制度、所有制形式、外交政策、国家技术水平等。
信息资源知识产权制度目标包括:①促进信息资源的生产;②鼓励提高信息质量;③促进信息的扩散与传播;④平衡创作者、权利人与公共利益的平衡;③促进信息资源市场规范。
为了鼓励公民的文学艺术创作和科学发明,必须授予他们某种产权。这些权利包括专利权、著作权等。每一种权利可能包括以下各项(或其中若干项权能):①占有或实际控制知识产品的权利;②使用或享受该项知识产品的利益的权利;③管理或决定其被如何使用的权利;④从中获得收益的权利;⑤消费或处置它的权利;⑥修改它的权利;の转移(让)它的权利;⑧发行传播它的权利;禁止他人使用或实施它的权利。
确认这些权利,必须要有一系列的操作规则,例如:权利确认规则、侵权确定规则、保护规则、权利流传规则、付酬规则、限制规则、赔偿规则等。这些规则是法律的支撑,是知识产权制度的构成要素。
确认这些权利,也需要一套相应的社会机制,并建立相应的机构,这些机构的状态与效率,直接影响到目标能否实现。知识产权制度影响不同的社会团体利益。意图影响的人、机构、活动也是构成知识产权制度的重要因素。目标应当为这些不同利益团体所认可。由于不同利益团体力量对比的变化,知识产权制度也会因此进行调整。
社会信息化引发了新的社会关系。为了调整这类新型的社会关系,传统的法律制度不得不做某些调整。知识产权制度就是这种新型法律制度的一种。传统的知识产权制度建立在工业时代,在信息化的新环境中,有些方面已经明显不适应。但是信息化环境中知识产权问题的解决仍然应遵循传统知识产权制度的基本原则,例如版权制度的作者身份原则、独创性原则、合理使用原则,专利的新颖性、先进性与实用性原则。
信息化知识产权的制度安排应遵循促进信息化建设、有利于信息技术的推广与应用(政府信息化、教育信息化、企业信息化、农业信息化、产业基地建设等)、平衡知识产权人与社会公共利益的关系、与国际接轨等原则。
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