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我国商标申请发展的对策建议

第一，我国商标申请向量质一体化协同发展。随着我国进入新时代，新兴科技日新月异，创新创业需求不断增多，商标在企业发展中的地位越来越重要。一是我国商标国内申请数量会继续增长。我国每万户市场主体的平均有效商标拥有量为1520件，企业商标拥有量为每7个企业拥有1件。但是对比韩国每万户商标拥有量为3000多件，瑞士为4000多件，可以预测我国市场主体对商标注册需求仍然较大。二是我国商标申请不能满足于商标申请数量的庞大，还要增强商标申请的品质和显著性，从重视注册量的增加变为量质同步发展。
第二，我国商标申请国内外申请同步化发展。一是顺应知识产权发展需要，打造国际品牌。建设现代化经济体系，需要“品牌强国”战略。美国、日本、德国、韩国在品牌的国际化方面持续领先。美国国际商标申请占到40%，而我国只有4%。马德里商标申请是基于国内的注册申请，若中国的商标被驳回或者异议导致无效，则五年内马德里注册也会被撤销。而国际商标的申请依托于国内注册商标的质量。二是增强对国内企业申请国际商标的补贴。国际商标申请价格昂贵，青岛地方政府对企业国际商标申请进行了较大金额资助，使得青岛的国际商标注册占到了我国国际商标35%以上。2017年，我国申请国际商标的增长主要是是因为青岛的企业在大量申请国际商标，世界知识产权组织报告中前100名世界申请中，来自中国的申请企业主要是青岛的企业。三是及时关注和跟进国外商标注册的变化和形式。2017年，中国向欧盟知识产权局申请商标12172件，同比增长53%。2017年，欧盟收到全球申请人共提交146409件商标申请，中国申请占8.3%。2017年12月1日，欧盟知识产权局通知，自英国正式脱欧日（2019年3月30日）起，欧盟商标和欧盟外观设计不再在英国境内有效。国内企业应该及时跟踪欧盟和英国对国际商标的最新政策和谈判结果，及时在英国注册国际商标。
第三，我国商标申请体制机制改革。2018年3月20日，商标局发布“征求商标法修改”意见，截止日期2018年7月31日。如何正确处理、合理平衡注册和使用在商标确权制度中的效力，始终是各国商标法面临的一大难题。一是从机制上提升商标注册申请门槛，商标申请要求增加显著性。商标“显著性”正是化解上述难题的一把钥匙。其一，我国应从制度上提升商标专业化要求。商标申请官费的降低初衷是降低企业的运营成本，但是不能放松对商标专业化的要求。其二，提升显著性会大大提升商标申请的通过率。随着商标申请量增加迅速,驳回率也在提升，目前我国驳回率或部分驳回率在50%以上，商标注册申请驳回的后续复审、诉讼等也是行政管理资源的极大成本，对申请人也是极大的资源浪费。另外，商标注册申请量连年大幅度增长，但负责全国商标注册和管理以及评审工作的商标局和商标评审委员会的人员严重不足。我国商标审查员每个月要审查800件商标，欧美国家的商标审查员一天只需要审查4个商标。如果提升商标申请质量要求，提升通过率，也能大大降低人力不足带来的各种问题，缩短审核通过时间。二是建立诚实信用审查制度。对于国内外企业和个体工商户对我国商标抢注等商标注册行为和侵权行为，建立诚实信用审查制度，打击商标注册中的不正当和违法行为，促进和增强企业的知识产权保护意识。三是对商标中介代理机构出台监管机制。其一，商标代理行业监管立法滞后。增强对商标代理组织和商标代理人的有效监控和制约手段，不仅有利于商标申请市场的规范化，也有利于专利申请的优化。其二，目前存在较多没有专利代理资质的商标代理机构代理专利申请等影响专利申请和专利质量的现象，对我国知识产权总体质量发展不利。其三，随着商标注册总量的增长，商标交易市场正在快速发展，急需加强政府的引导和监管。
第四，商标申请要和科技创新引领相融合发展。一是对战略性科技企业建立商标申请绿色通道，保护使用在先。对新兴科技中人工智能、大数据、生物技术、高端制造等亟需商标申请实行预先核准制度。我国高铁、人工智能、高端制造等一大批商品、服务和企业已经通过各种方式在国际市场获得了一定声誉。过去，我国一些企业申请商标不是为了区别而是为了混淆，导致商标知识产权一直被西方国家所诟病。但是在战略新兴科技市场上，创新对每一个企业的生存都比较重要，因此我国新兴科技企业在规模变大后，首先就应该在全世界保护自有品牌。但若因为我国商标申请周期长、驳回率高，这些高价值企业商标如果最后被驳回，就无法参与国际竞争。二是绿色通道的建立，有利于这些企业申请国际商标。因为国际商标的申请要基于国内商标的申请。尤其是欧盟商标，只要形式审查通过即可。对于战略性新兴科技产业的商标绿色通道的建立，体现了商标知识产权对我国科技创新引领经济发展的价值所在和市场竞争中的重要作用，具有深远的战略意义。

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