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运用专利制度促进对外贸易

1.发挥了知识产权工作在外贸中的牵引作用
实施外向带动是广东四大发展战略之一,其实质是以提高国际竞争力为核心,坚持“引进来”与“走出去”相结合,优化外贸结构,推动优势企业对外投资,带动商品、服务出口,尤其是扩大有自主知识产权和品牌的技术产品出口,形成一批有竞争实力的跨企业和著名品牌。有鉴于此,省知识产权主管部门主动与外经贸部门进行协商,共同研究知识产权工作管理办法,共同召开科技兴贸加强知识产权的工作会议,共同研究制定外贸出口中的知识产权有关政策和措施,加强对外经贸部门的领导和于部进行知识产权知识的培训,引导企业在出口产品的开发与输出以及引进技术的过程中,加强知识产权战略的运用。“九五”以来,省列入国家级和省级新产品2626项,其中国家级684项,居全国第三位;2000年有115项被评为国家级新产品,占全国总数的8.4%,居全国第二位。专利制度推动了技术创新,保护了技术创新成果,也促进了综合实力不断提高。据科技部统计公布,广东综合科技实力在全国排第三位,仅次于北京和上海。2002年广东发出的《广东省科技兴贸专项资金管理办法》中明确规定“优先支持拥有自主知识产权的高新技术产品出口”,省政府拨出5000万元奖金,“对获得国外发明专利权和一般贸易出口具有自主知识产权高新技术产品50万美元以上的各类出口企业给予专项资金资助”等引导性措施。发挥广东18个全国知名出口品牌的示范和带头作用,并确定50家重点联系企业,加大扶持力度,鼓励企业争创名牌,扩大名牌带动效应。
2.通过引进专利技术、人オ和管理经验,提高外贸竟争力
“九五”期间,广东引进人オ、新技术和设备。在引进国际高层次科技人オ方面具有三个特点:一是引进有较高学历(学位)的人オ占大多数。引进博士、硕士、所占比重约占人オ引进总量近六成;二是人才引进的来源多元化。不但重视引进国外留学人员和高层次人オ,也重视吸引国内人オ落户广东;三是引进人オ主要从事技术研究开发和科研管理,所占比重达90.8%。
广东各地在引进先进生产线的同进,十分注重引进技术和科学管理理念,不断增强消化、、吸收和创新的能力,增强企业的研究开发手段,促进企业的研究开发活动。“九五”期间广东消化吸收引进技术经费支出达7.3亿元。通过对引进技术的消化吸收,提高了企业的研究和创新能力,发展了一批具有自主知识产权的高技术。许多企业以技术引进为起点,在此基础上不断改进创新,逐步走上了自主研发为主、引进为辅的技术创新道路,并带动了整个行业的发展。
3.加强对外知识产权信息技术交流与合作
充分发挥知识产权制度作用,参与香港及国外的招商引资工作,广东知识产权主管部『门与香港知识产权署、澳门生产力促进中心建立了经贸发展及知识产权保护区域性合作机制。使在粵投资的港商了解内地知识产权立法和执法状况及获得保护的途径。广东还在粤港澳召开了有关知识产权保护的座谈会和研讨会,加强交流与合作,力争尽快开辟一条解决知识产权问题的有效渠道,为加强三方贸易往来、加大对粵投资打下了基础。
2002年,广东共组织了60人次出国考察和培训,深入了解外国知识产权机构运作情况,学习借鉴有关先进经验。先后与来访的日本、俄罗斯等国家和WIPO代表团,共同探讨了入世后知识产权工作的发展形势,增进了相互了解和对外合作。为提升广东知识产权工作整体水平和优化投资环境服务。
4.优化对外技术贸易结构,扩展规模
外经贸结构进一步优化,规模的持续扩大,有力地带动了广东省经济发展。2002年是我国入世后的第一年,广东省进出口总额达221.1亿美元,比上一年增长25.3%,其中,出口1184.7亿美元,比上一年增长24.2%,拉动全国出口增长8.7个百分点,占全国出口总额的36.4%,比上一年提高0.5个百分点。在出口中机电产品出口726.6亿美元,比上一年增长31.2%,占广东省出口总值的比重的61:3%,比上一年提高3.3个百分点,占全国出口总额的46.3%;高技术产品出口309.7亿美元,比上一年增长38.9%,占广东省出口总值的比重的26.1%,比上一年提高2.7个百分点,是1995年的5.7倍。从1995年起广东省机电产品出口和高技术产品出口额持续处于全国首位。
2002年,广东省新签外商直接投资合同金额161.7亿美元(按国家统计局最新统计口径,下同),增长51.7%,实际吸收外商直接投资增长率为1994年以来最高水平,金额达到131.1亿美元,增长26.6%,占全国的24.9%;利用外资的质量和水平进一步提高,结构优化在加快。外商投资发展高新技术和改造国有企业取得新的进展,一批新兴产业迅速兴起,大批产品升级换代,电脑、微电机、精细化工等一大批高新技术产品已经发展成为广东出的“拳头”产品。化学原料及化学品制造业、专用设备制造业和电子及通讯设备制造业实际吸收外商直接投资分别增长69.9%56.7%和31.4%,第三产业中的交通运输仓储及邮电通信业和社会服务业实际吸收外商直接投资分别增长54.5%、和23.7%。外资来源多元化,世界前500强大公司到广东投资达250多家。已经在广东设立404家公司,110多家外国企业在广东设立研发机构、采购中心和地区总部;外商投资信心增强,广东省外商直接投资项目平均规模继续扩大,比上年提高22%,投资总额和净增资1000万美元以上的项目合同金额占直接合同外资金额的72.4%,外商投资企业每年增资扩产金额占广东省外商直接投资总额的39.5%。外商投资高新技术企业占广东省高新技术企业总数的61%。
广东改革开放后尤其是近几年来,积极稳妥地开发境外投资,业务遍及50多个国家和地区。截至2001年底,广东省共有境外企业1064家,其中民营企业11家,一大批有实力的企业以品牌开路,已在东南亚、拉美等市场建立电机、通讯等重点项目,投资规模不断扩大,协议投资额27亿美元。广东省67家外经企业累计签订对外承包工程、劳务合作合同79.54亿美元,完成营业额38.33亿美元,派出劳务人员18.3万人次。2002年,加快了“走出去的步伐,新签订对外承包工程、劳务合作合同8.4亿美元,增长8.5%,完成营业额76亿美元,增长50%。新设立海外民营企业17家,投资1359万美元。广东省对承包经济技术工程和劳务合作营业额7.6亿元,增长50%与世界220多个国家和地区建立了贸易往来关系,前来投资的国家和地区达70多个。
2002年,广东外贸出口占全国的37%,在国发经济和社会发展中有着举足轻重的作用。实践证明,加大外贸专利等知识产权工作力度,能使实施“外向带动”战略取得更明显成效,促使对外经济贸易更快发展,国际交往日益活跃,合作领域和渠道进一步拓宽,增强了广东综合经济实力,不断增加对国家的贡献。

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