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地理标志商标对欧盟的经济意义
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地理标志商标产业在欧盟具有十分重要的经济地位,这也是欧盟建立地理标志商标制度的经济基础。前文已经提到,地理标志商标在欧盟成员国的分别是不均衡的,主要集中在法国、意大利、西班牙和葡萄牙等南欧国家,因此以这4个国家为例对地理标志商标保护的经济意义作一介绍。
1.法国。2003年法国地理标志商标(包括原产地名称PDO和地理标志商标PGI) 产品的总产值为31.5亿欧元, 与1997年24.6亿欧元的总产值相比增长了28%。在法国,与地理标志商标产业直接有关的工作岗位至少有53000个(也有人认为应为65000个)。法国最重要的地理标志商标产业是奶酪业。2003年法国原产地名称(PDO) 奶制品行业(包括3种黄油和40种不同的奶酪)的总产值为20亿欧元,与1997年15.9亿欧元的产值相比增长了25.8%。带有受保护原产地名称的奶酪产量在1991年为152411吨,到2003年达到了190540吨。2000年法国原产地名称奶酪与非原产地名称奶酪的差价平均为2.1欧元/公斤。2003年至少有23000个原料生产商(即奶场)直接参与了地理标志商标奶制品的生产。法国地理标志商标奶酪的出口也在不断增长:2001年原产地名称奶酪出口量为3509吨,占出口总量5.3%;到2003年原产地名称奶酪出口量达到了11000吨,占到出口总量5.8%。除奶酪之外的其他原产地名称(PDO) 产业(包括橄榄油、肉制品、蜂蜜、水果、蔬菜等等)在2003年的总产值为1.5亿欧元,直接涉及9000个生产商和300家加工企业。
在原产地名称产业之外, 地理标志商标(PGI) 产业在2003年的总产值为10亿欧元,与1997年7.2亿欧元的产值相比增长了39%,涉及21000个生产商、765家加工企业和2000多家分销商,其产品大多是肉制品。
总之, 地理标志商标产业(包括PDO和PGI) 为法国创造了数十亿欧元的产值,消费者对法国地理标志商标产品表现出越来越浓厚的兴趣,促使其产品产量和价格不断提高,不仅为法国带来更高的经济收益,也创造了大量就业机会。
2.意大利。意大利拥有数量最多的地理标志商标,其地理标志商标产业的产值在欧盟成员国中也是最高的,2002年产值为78亿欧元(占该国当年农业生产总值的7%),与1999年的62亿欧元产值相比增长了26%。意大利有10万多个农业企业和5400多个加工企业直接参与地理标志商标产品的生产,直接或间接创造了30万个就业岗位。意大利最大的地理标志商标产业也是奶酪业,2002年意大利奶酪业产值为45亿欧元;其次是肉制品产业,2002年地理标志商标肉类产业产值为31亿欧元。
地理标志商标产业不仅产值增长,产品出口量也不断增加。以奶酪为例,意大利产值最大的“帕加诺”(Grana Padano) 奶酪在2002年有近20%的产品出口海外,1999年这一比例仅为14.7%;第二大奶酪品牌帕尔马雷焦奶酪(Parmigiano Reggiano) 的出口比例也从1999年的7.8%增长到了2002年的11.5%。就总体而言,意大利地理标志商标奶酪的出口比例从1999年的16.9%增长到了2002年的18.4%。再以肉制品为例,意大利最重要的地理标志商标肉制品帕尔马火腿在1999年有11.7%产品出口海外,到2002年这一比例达到17.8%; 第二大肉制品圣达涅火腿(San Daniele) 在2002年有16%的产品出口,比1999年增长了两个百分点。从整体来看,意大利肉制品出口比例从1999年的9.8%增长到了2002年的15.1%。橄榄油是意大利出口增长最为迅速的地理标志商标产业,1999年的橄榄油出口量仅占总产量4.4%,到2002年达到27%。其中增长最为迅猛的是著名的托斯卡纳(Toscano) 橄榄油, 出口比例从1999年的36.3%猛增至2002年的60%。
总之,意大利的情况与法国十分相似,地理标志商标产业为其创造了巨额产值和大量就业机会。
3.西班牙。与法国、意大利相比,西班牙地理标志商标产业的产值逊色很多,2002年仅为5.426亿欧元,但这一数值已经是10年前的3倍,因此西班牙地理标志商标产品市场的发展速度还是非常快的。就产值而言,西班牙最大的地理标志商标产业是鲜肉、肉制品和奶酪。2002年西班牙地理标志商标产品的出口占地理标志商标总产值的14.4%,最大的出口产品是水果和奶酪,其中奶酪是出口值最高的产品(2002年出口值为1060万欧元),牛轧糖则是出口比例最高的产品,有72%的产品出口。
4.葡萄牙。2003年葡萄牙地理标志商标产品的总产值为7000欧元,较1997年增长了136%。水果是葡萄牙最大的地理标志商标产业,2003年总产值为3800万欧元,其次是奶酪业。葡萄牙的大部分地理标志商标产品用于国内消费,相当一部分产品在产地就地消费,但水果产业完全依赖出口市场,蜂蜜产品也有很大一部分用于出口,还有1/5的橄榄油销往海外。从1999年到2003年,葡萄牙不少产品的出口比例有明显增长,例如奶酪出口从3%增长到6%,肉制品从1%增长到4%,橄榄油从3%增长到21%,水果从31%增长到85%。
与意大利、法国甚至西班牙相比,葡萄牙的地理标志商标产业产值较低,但是从1997年起葡萄牙许多地理标志商标产业的产值出现了快速增长,而且所有的地理标志商标产业的出口量都有明显增长。
法国、意大利、西班牙和葡萄牙作为拥有地理标志商标数量最多的4个欧盟成员国,尽管其地理标志商标产业的产值相差甚大,但都有一个共同之处:这4个国家的地理标志商标产业产值都在增长,出口量在不断增加。尽管地理标志商标产业仅构成欧洲农业生产的一小部分,但它对当地社会经济的影响不容忽视。由于地理标志商标产品能带来高于普通产品的溢价收益,因此地理标志商标产品的生产经营者能获取更高的收人。与规模化生产的产品相比,地理标志商标产品的生产具有劳动密集型的特点,能为当地创造更多的就业机会。此外,地理标志商标产业的生产经营者多为小型农场,地理标志商标带来的溢价收益亦成为它们维系生存的保障。2]总之地理标志商标保护不仅具有重要的经济意义,也是保持农村社区活力、维系农村发展的重要源泉和纽带。
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