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北京知识产权法院
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北京作为全国政治文化中心,近20年来,各级法院知识产权庭共受理一审知识产权民事、行政案件6.2万件,审结6万件②,审理压力较大。2014年11月6日,北京知识产权法院正式挂牌成立,首批选任法官22名。北京知识产权法院共设置了4个审判业务庭、1个综合办公室和2个司法辅助机构。4个审判庭分别是立案庭、知产一庭、知产二庭和审判监督庭。审判监督庭将负责对法院判决不服提出再审申请的案件。③为了提升法院专业审判水准,依据《最高人民法院关于知识产权法院技术调查官参与诉讼活动若干问题的暂行规定》,北京知识产权法院首批聘任了37名技术调查官和27名技术专家,主要参与涉及专利权、集成电路布图设计权、植物新品种权等专业性较强的案件。在任职条件方面,要求符合以下规定:(1)具有大学本科及以上学历;(2)具有相关技术领域教育背景;(3)从事相关技术领域的专利审查、专利代理或者其他实质性技术工作5年以上;(4)年龄不超过45周岁,兼职的技术调查官可以不受该年龄限制。特殊情形下,经审判委员会同意,非兼职技术调查官可以不受年龄限制;(5)品行端正、身体健康。同时,具有以下情形之一的,不得担任技术调查官:(1)曾受党纪、政纪处分且仍在受处分期间的;(2)因涉嫌违法违纪问题正接受审查的;(3)曾被开除公职或者被辞退未满5年的;(4)不适合担任技术调查官的其他情形。④技术调查官和技术专家们将为法官审理技术类知识产权案件提供司法辅助,切实提升法官的技术事实查明能力,确保高质高效地审理好技术类知识产权案件。⑤截至2015年8月20日,北京知识产权法院共受理各类知识产权案件总计6595件,整体运行平稳,实现良好开局。⑥
根据最高人民法院《关于北京、上海、广州知识产权法院案件管辖的规定》和北京市高级人民法院《关于北京知识产权法院履职的公告》,北京知识产权法院依法跨区域管辖北京市范围内的下列案件:专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件民事和行政案件;对国务院部门或者县级以上地方人民政府所做的涉及著作权、商标、不正当竞争等行政行为提起诉讼的行政案件;涉及驰名商标认定的民事案件。下列第一审行政案件由北京知识产权法院管辖:不服国务院部门做出的有关专利、商标、植物新品种、集成电路布图设计等知识产权的授权确权裁定或者决定的;不服国务院部门做出的有关专利、植物新品种、集成电路布图设计的强制许可决定以及强制许可使用费或者报酬的裁决的;不服国务院部门做出的涉及知识产权授权确权的其他行政行为的。
由上述关于北京知识产权法院管辖范围的相关规定来看,北京知识产权法院对于确权类知识产权行政案件拥有专属管辖权,这也决定了其受理案件数量必然明显多于上海、广州知识产权法院,而且绝大多数属于一审行政案件。①根据我国商标、专利确权规则,如果当事人不服国务院行政部门做出的驳回确权决定通知书,可以通过行政救济和司法救济维护自己的合法权益。以商标权为例,当事人可以在收到国家商标局驳回商标注册申请通知书的15天内向商标评审委员会申请复审。对于商标评审委员会仍不予商标注册的决定不服的,可以在收到通知的30天内向北京知识产权法院起诉。可以看出,由现行法律机制所决定,未来北京知识产权法院仍然会在案件审理数量上明显高于其他法院,而且行政案件占主导位置的特点不会改变。
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