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越权管新飞商标犯了多重错
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来源:中国经济网
作为市场要素,商标使用授权应遵循市场配置原则,但河南新乡却通过专设“新飞”商标管理领导小组(以下简称商标组),管制“新飞”小家电商标授权,要求使用商标企业必须迁往政府指定的产业园,否则将取消商标使用权。该做法非但没有达到政府预期的目的,还引发了争议。(10月30日半月谈)
“新飞”品牌是新乡的一块招牌,当地政府成立商标组,对“新飞”商标进行管理,是将“新飞”商标当成了招商资源,以“新飞”商标为筹码,要求使用商标的企业迁往政府指定的当地产业园,从而促进当地产业发展、经济发展。
为了繁荣本地经济的初衷无可厚非,但当地政府挟“新飞”商标以“自重”,这一做法却犯了“几重错”。一是在合法性上站不住脚。新飞投资虽属国有,但有自主经营权,当地政府将“新飞”商标“捆绑”上地方发展的“战车”,已经是严重越位,是在不当干预商标使用。
二是这一越位做法不仅难以取得良好效果,还会起到适得其反的负面作用。当地政府权力之手乱伸,却不顾当地物流和配套设施跟不上的客观条件,对于拒迁的企业则取消授权,进行简单的“拉郎配”,这是严重违背市场规律的错误做法。强扭的瓜不甜,就算企业入驻政府指定的产业园,最终也可能因为硬件设施不完善、营商环境差等原因选择离开。而且很多授权企业权衡利弊后,选择不迁入当地。比如在2016年9月前获准使用新飞小家电商标和代工生产的企业有25家,但大多分布在广东和浙江,截至2018年6月园区只有9家企业入驻。“言而无信”、搞“拉郎配”的当地政府还会造成商标归属、使用授权频繁变动,这就会对品牌本身造成伤害,是对“新飞”品牌形象进行“透支”。
三是这一有违信誉的做法还极具“侵犯性”,会损害授权企业的合法权益,这还让当地的营商环境变得更差,从而更难以吸引企业投资。而这也损害了地方政府的形象与公信力。政府越权管商标,这也是“不作不死”。
对于当地政府来说,亟待能够改弦易辙,权力之手不能继续乱伸,要能尊重市场规律,不要逾越了权力边界。当地政府更应该做的是给企业更多利好,比如减免税收,比如让当地物流和配套设施能够跟上时代发展,通过简政放权优化当地营商环境。而撤掉商标组,就应该是当地对企业表现诚意的第一步。
让市场的归市场,让行政的归行政,李克强总理早就说过,要把错装在政府身上的手换成市场的手。一些地方政府将商标使用权当成一种新的招商资源,与建设简政放权服务型政府的目的背道而驰,搅混了市场这潭水,破坏了法治化营商环境。由此看来,管住权力“任性”,构建“亲”“清”新型政商关系,还任重道远。
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